Jätehuollon säilyttävä yhteiskunnan vastuulla

KUNTALIITTO TIEDOTTAA
6.3.2008
Julkaistavissa heti

Kuntaliiton hallitus:
Jätehuollon säilyttävä yhteiskunnan vastuulla

Kuntaliitto on huolissaan yhdyskuntien jätepalveluiden jatkuvuudesta ja ympäristövaikutuksista. Liiton käsityksen mukaan yhdyskuntajätehuolto ei hoidu markkinaehtoisesti eikä jätehuoltoa pidä jättää pelkästään yksityisten yritysten vastuulle.

Vireillä olevassa jätelain uudistuksessa kuntien kokonaisvastuuta jätehuollon toimivuudesta pitää Kuntaliiton mielestä pikemminkin lisätä. Jätepalvelujen tuotannossa kunnat voivat hyödyntää nykyistä enemmän yksityistä palveluntarjontaa. Kuntaliitto kiirehtii jätelain uudistusta, jotta nykyiset jätelain epäkohdat saadaan korjattua jo tämän eduskuntavaalikauden aikana.

Kuntaliitto perustelee näkemystään jätehuollon kattavuuden ja palvelutason turvaamisella. Kuntien hallinnoima jätehuolto tavoittaa asukkaat tehokkaasti ja jätepalvelujen jatkuvuus voidaan taata. Koko maan kannalta kuntien järjestämä jätehuolto on myös taloudellisin vaihtoehto.

Kunnat järjestävät jätehuollon suurilta osin yhteistyössä useamman kunnan kesken. Kuntien rajat ylittävällä yhteistyöllä on pystytty tuottamaan ja hankkimaan jätehuoltopalvelut tehokkaasti ja taloudellisesti. Kuntayhteistyöllä pystytään lisäksi arvioimaan jätehuoltoa kokonaisuutena ja tekemään ympäristöä säästäviä ratkaisuja.

Liiton mukaan kunnilla täytyy olla kokonaisvastuu yhdyskuntajätteistä. Vastuu on nykyisin jaettu useammalle toimijalle. Kunnan vastuulla on asuintalojen ja julkisten palvelujen jätehuolto, elinkeinotoiminnan vastuulla on yksityisten palvelujen, kuten kaupan ja majoituksen toiminnasta syntyvä yhdyskuntajäte.

Myös EU:n uudistuvan jätedirektiivin velvoitteet vaativat tehokasta jätteidenhuoltoa ja julkisen vallan vastuuta jätehuollosta.

Kuntaliiton kannan mukaan jätehuollon kustannukset tulee kattaa jatkossakin kuntien perimillä jätemaksuilla. Käyttöön perustuvat jätemaksut kannustavat järkevään lajitteluun, ympäristöhaittojen ehkäisyyn ja jätteen määrän vähentämiseen. Kuntalaiset maksavat nykyisin jätehuollosta keskimäärin 50 euroa vuodessa.

Myös jätehuollon toimijoiden eriarvoisuus ongelmat on ratkaistava. Eri toimijoita tulee kohdella jäteverotuksessa yhtenäisin perustein.

Kilpailu turvattava jätealalla

Vaikka kunnat ovat osaltaan vastuussa jätehuollon toimivuudesta, kunnat tai kunnalliset jäteyhtiöt eivät kuitenkaan tuota läheskään kaikkea jätehuoltopalvelua itse, vaan kilpailuttavat toimintoja.

Yhdyskuntajätteen kuljetuksen hoitavat käytännössä jätehuoltoyrittäjät. Yhdyskuntajätteen kaatopaikat ovat kuntien jätelaitosten hallinnassa, mutta niidenkin hoidossa käytetään jätehuoltoyrittäjien palveluja. Hyödyntäminen tapahtuu pääasiassa yksityisissä yrityksissä.

Kuntien hankinnoilla ja kilpailuttamisella on keskeinen merkitys jätealan palveluiden kehittämisessä. Järkevällä jätehuoltopalveluiden suunnittelulla edistetään paikallista kilpailua ja monimuotoista palvelujen tarjontaa, mikä antaa mahdollisuuden myös pienille yrittäjille.

Jätteiden energiakäyttöä lisättävä

Kuntaliiton mukaan jätteiden energiahyödyntäminen on otettava huomioon jätelain uudistuksessa unohtamatta jätteen synnyn ehkäisyä ja raaka-aineena hyödyntämistä.

Jätteiden energiakäyttöä on lisättävä EU:n asettamien biohajoavan yhdyskuntajätteen kaatopaikkasijoituksen vähentämistavoitteiden ja jätteiden hyödyntämistavoitteiden saavuttamiseksi. Jäte voidaan polttaa joko sellaisenaan tai erottamalla jätteestä poltettavaksi parhaiten energiahyödyntämiseen soveltuva osuus.

Kuntaliitto muistuttaa samalla, että jätteen synnyn ehkäisyyn tähtäävän neuvonnan vastuita selkiytetään.

Jäteasiat ovat nousseet julkiseen keskusteluun ympäristöministeriön valmisteleman jätelain kokonaisuudistuksen vuoksi. Kuntaliiton hallitus linjasi kuntien kantaa jätelain uudistukseen torstaina.

Lisätietoja linjauksista on osoitteessa www.kunnat.net.

Lisätietoja:
varatoimitusjohtaja Timo Kietäväinen, p. (09) 771 2700, 0400 486 043
ympäristölakimies Leena Eränkö, p. (09) 771 2554, 050 563 5967
ympäristöinsinööri Seija Paajanen, p. (09) 771 2555, 050 5378630

Faktoja liittyen jätehuoltoon

Kuntien vastuulla on yhdyskuntajätteistä noin 60 prosenttia. Kunnat ovat vastuussa asumisessa ja julkisessa toiminnassa syntyneen jätteen kuljetuksen, hyödyntämisen ja käsittelyn järjestämisestä. Näiltä osin myös ongelmajätteiden hyödyntäminen ja käsittely on kuntien vastuulla. Muista jätteistä ovat vastuussa niiden tuottajat.

Yhdyskuntajätteistä, joita syntyy noin 2,4 miljoonaa tonnia (alle 5 % jätteiden kokonaismäärästä), kierrätetään 30 %, hyödynnetään energiana 10 % ja sijoitetaan kaatopaikoille 60 %. Jätteiden energiakäyttö on lisääntymässä.

Kokonaisuudessaan yhdyskuntajätehuollossa liikkuu noin miljardin euron rahavirta. Yhdyskuntajätteen kaatopaikkoja on noin 40.