Jyväskylän yliopisto

Kulttuuripolitiikan strateginen ohjaus on korostanut virkakunnan roolia

Jaa
Virkakunnan valtaa korostava strateginen keskittämistendenssi näkyy 2010-luvun suomalaisessa kulttuuripolitiikassa. Tulostavoitteilla ja vaikuttavuuden mittaamisella on kuitenkin ollut vain rajallinen merkitys kulttuurin valtionrahoitukseen, joka on monin tavoin pysynyt ennallaan historiallisissa uomissaan.
Olli Jakonen
Olli Jakonen

YTM Olli Jakonen tutki väitöskirjassaan valtion kulttuuripolitiikan ohjausta ja rahoitusta virkakunnan vallankäytön näkökulmasta. Tutkimuksen kohteena olivat kulttuuripolitiikan muutos ja muuttumattomuus, sitä ohjanneet tavoitteet sekä rahoituksen jakautuminen 2010-luvulla. Väitöksen tutkimuskohteina olivat luova talous, Taiteen edistämiskeskuksen perustaminen 2010-luvulla, virkakunnan vallankäyttö valtionavustuksissa ja kulttuurin rahoituksen jakautuminen vuonna 2019.

Jakosen tutkimuksessa selvisi, että kulttuuri sai koronaa edeltäneenä esimerkkivuonna 2019 valtionrahoitusta 1,3 miljardia euroa, mikä vastasi noin 2,5:ttä prosenttia valtion budjetista. Taiteenaloista eniten saivat esittävät taiteet (20 % rahoituksesta). Kansallinen tietopohja kulttuurin valtionrahoituksesta on ylipäätään hajanainen, mikä hankaloittaa sen nykytilan kehittämistä.

Jakonen havainnoi tutkimuksessaan, miten poliitikkojen sijaan kulttuurihallinnon virkakunta on monella tapaa keskeisessä asemassa kulttuurin ohjauksessa ja rahoituksessa. Hallinnon korporatistiset suhteet taidekenttään ovat edelleen merkittäviä. Hallinnon merkitys on jopa korostunut, kun kulttuuripolitiikkaan on omaksuttu uusia strategisen ohjauksen muotoja, arviointeja, mittaristoja ja tulosohjausta.

Veikkausvoittovarojen merkitys on ollut edelleen 2010-luvulla ratkaiseva kulttuurin rahoituksen ylläpitämisessä. Vuosikymmenten varrella rakentunut suomalaisen kulttuuripolitiikan järjestelmä yhdistää vanhaa ja uutta. Se ohjaa eri keinoin mosaiikkimaista toimijakenttää aina yksittäisistä taiteilijoista luovan alan yritysten ja kulttuuriyhdistysten kautta kansallisiin taidelaitoksiin. Lisäksi useat eri ministeriöt rahoittavat Suomessa kulttuuria omista lähtökohdistaan.

Jakosen väitöskirjatyön tuloksia voidaan hyödyntää tulevaisuudessa esimerkiksi kulttuurin julkisen rahoituksen kehittämisessä. Valtion rahoitusta ja ohjausjärjestelyjä voidaan kehittää huomioimaan paremmin erilaisia kulttuurisia tarpeita. Väitöskirjatyö antaa myös kulttuurin parissa toimiville eväitä kulttuurin hallintoprosessien parempaan tuntemukseen ja mahdollisesti niihin vaikuttamiseen.

YTM Olli Jakosen väitöskirjatyön ”Kulttuuripolitiikkaa strategisessa valtiossa. Taiteen ja kulttuurin ohjaus ja rahoitus hallinnollisena politiikkana” tarkistustilaisuus on yliopiston vanhassa juhlasalissa (S212) lauantaina 3.12.2022 klo 12.00. Vastaväittäjänä dosentti Simo Häyrynen (Itä-Suomen yliopisto) ja kustoksena professori Miikka Pyykkönen. Väitöstilaisuus on suomenkielinen.

Väitöskirja on luettavissa verkossa osoitteessa: http://urn.fi/URN:ISBN:978-951-39-9211-8

Taustatietoja

Olli Jakonen kirjoitti ylioppilaaksi Vääksyn yhteiskoulun lukiosta 2005. Hän valmistui Tampereen yliopistosta valtio-opin kandidaatiksi 2011 ja yhteiskuntatieteiden maisteriksi Jyväskylän yliopistosta 2013, pääaineenaan valtio-oppi ja kulttuuripolitiikka. Jakonen toimii päivätyönään tutkijana Kulttuuripolitiikan tutkimuskeskus Cuporessa. Väitöskirjatutkimusta ovat rahoittaneet Cupore ja Jyväskylän yliopisto.

Lisätietoja: Olli Jakonen, olaljako@gmail.com, +358407534470

Avainsanat

Yhteyshenkilöt

Kuvat

Olli Jakonen
Olli Jakonen
Lataa

Tietoja julkaisijasta

Jyväskylän yliopisto
Jyväskylän yliopisto
PL 35
40014 Jyväskylä

http://www.jyu.fi

Jyväskylän keskustassa sijaitsevan yliopiston kauniilla puistokampuksella sykkii monitieteinen ja moderni tiedeyliopisto – ihmisläheinen ja dynaaminen yhteisö, jonka 2500 asiantuntijaa ja 15 000 opiskelijaa etsivät ja löytävät vastauksia huomisen kysymyksiin. Jyväskylän yliopisto on ollut tulevaisuuden palveluksessa jo vuodesta 1863, jolloin suomenkielinen opettajankoulutus sai alkunsa täältä. Voimanlähteenämme on moniarvoinen vuoropuhelu tutkimuksen, koulutuksen ja yhteiskunnan välillä. Vaalimme tutkimuksen ja koulutuksen tasapainoa sekä ajattelun avoimuutta – sytytämme taidon, tiedon ja intohimon elää viisaasti ihmiskunnan parhaaksi. www.jyu.fi

Tilaa tiedotteet sähköpostiisi

Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.

Lue lisää julkaisijalta Jyväskylän yliopisto

Perhekeskusten matalan kynnyksen verkostotyö yllättää: perheitä tuetaan innostamalla ja siltoja rakentamalla11.9.2025 12:00:00 EEST | Tiedote

Lapsiperheiden hyvinvointi on viimeaikaisten tutkimusten valossa polarisoitunut ja ongelmat vaikeutuneet. Kuinka perheitä tuetaan silloin, kun arki painaa? KM Kaija Rautaparta-Pennanen selvitti väitöstutkimuksessaan perheiden tukemisen monialaisia käytänteitä. Rautaparta-Pennanen tarkasteli tutkimuksessaan työtä perhekeskuksissa ja niiden verkostoissa, erityisesti matalan kynnyksen palveluissa.

Keski-Suomen LUMA-keskuksen johtaja Tuomo Äkkinen: Yksikin innostava hetki voi avata oven tieteen pariin10.9.2025 07:05:00 EEST | Tiedote

Jyväskylän ylipiston matematiikan ja tilastotieteen laitoksen yliopistonopettaja Tuomo Äkkinen aloitti Keski-Suomen LUMA-keskuksen johtajana 1.8.2025. Hänen tavoitteenaan on niin lasten kuin aikuistenkin kiinnostuksen herättäminen tiedettä, tutkimusta ja tietoa kohtaan, mikä onnistuu parhaiten silloin, kun tiedettä lähestytään tutuista ja käytännöllisistä lähtökohdista itse tekemällä.

Befolkningsförändringen syns redan i skolornas vardag – hur ser likabehandling i lärandet ut och vad är den grundläggande utbildningens framtid?9.9.2025 14:20:35 EEST | Tiedote

På 2020-talet ordnar kommunerna grundläggande utbildning i differentierade demografiska förhållanden. I flera kommuner i Finland minskar antalet barn betydligt under de närmaste åren, i tillväxtcentrumen präglas utvecklingen däremot av en ökning i den flerspråkiga befolkningen. En färsk utredning som undervisnings- och kulturministeriet beställt ger en lägesbild av nuläget och framtidsutsikterna för ordnandet av den grundläggande utbildningen i väldigt olika typer av finländska kommuner.

Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.

Tutustu uutishuoneeseemme
World GlobeA line styled icon from Orion Icon Library.HiddenA line styled icon from Orion Icon Library.Eye