Työsuojeluviranomaisen määräämä laiminlyöntimaksu pysyi hallinto-oikeudessa – työntekijöitä lähettävä virolainen yritys vetosi tietämättömyyteen
Turun hallinto-oikeus antoi 17.10.2024 ratkaisunsa asiassa, joka koski valitusta työsuojeluviranomaisen tekemästä päätöksestä. Työsuojeluviranomainen määräsi vuoden 2022 lopulla virolaiselle työntekijöitä Suomeen lähettävälle yritykselle 8 000 euron laiminlyöntimaksun, koska yritys oli laiminlyönyt kaikkia lähettävää yritystä koskevia velvoitteita. Yritys valitti Turun hallinto-oikeuteen ja vaati laiminlyöntimaksun alentamista 2 000 euroon. Valituksen perusteella oli kysymys siitä, oliko työsuojeluviranomaisen määräämä 8 000 euron suuruinen laiminlyöntimaksu liian korkea.
Virolainen yritys oli jättänyt tekemättä työntekijöiden lähettämisestä annetun lain edellyttämän täydennysilmoituksen ja asettanut aluksi edustajakseen henkilön, joka ei oman kertomansa mukaan toiminut yrityksen edustajana. Yritys ei myöskään pitänyt saatavilla tietoja lähetetyistä työntekijöistä lähetyksen keston ajan lain edellyttämällä tavalla. Työsuojeluviranomainen pyysi puuttuvia tietoja useaan eri otteeseen ja yritykselle annettiin myös useasti lisäaikaa yrityksen pyynnöstä. Tästä huolimatta puuttuneita tietoja ei koskaan toimitettu. Lähettävä yritys oli laiminlyönyt kaikkia keskeisiä velvoitteita. Yritys totesi valituksessaan, että yrityksen toimiessa pääosin Virossa, ei yritys ollut tietoinen työntekijöiden lähettämiseen liittyvistä vaatimuksista Suomessa.
Hallinto-oikeus totesi, ettei maksua ollut syytä alentaa yhtiön koon, liikevaihdon tai tietämättömyyden perusteella. Laiminlyöntimaksu on vähintään 1 000 euroa ja enintään 10 000 euroa. Maksussa huomioidaan laiminlyönnin laatu, laajuus ja toistuvuus. Hallinto-oikeuden mukaan, kun huomioon otettiin laiminlyöntien kohdistuneen keskeisimpiin velvoitteisiin, oli työsuojeluviranomainen voinut harkintavaltansa puitteissa määrätä yritykselle 8 000 euron laiminlyöntimaksun.
”On valitettavaa, että jotkin lähettävät yritykset lähettävät työntekijöitä Suomeen selvittämättä ensin, mitä velvollisuuksia lähettämiseen liittyy”, toteaa juristi Natalie Eklund Lounais-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueelta. ”Vastuu työntekijöiden lähettämistä koskevan lainsäädännön noudattamisesta on aina lähettävällä yrityksellä. Meihin kannattaa olla yhteydessä matalalla kynnyksellä, jos kaipaa apua ja neuvoja työntekijöiden lähettämiseen liittyen”, Eklund muistuttaa.
Kysymyksiä voi toimittaa sähköpostilla osoitteeseen postedworkersfin@avi.fi
Turun hallinto-oikeus, päätös H1750/2024, 17.10.2024. Päätös ei ole lainvoimainen.
Avainsanat
Työsuojeluhallinto
Työsuojelu − tervettä työtä!
Työsuojeluviranomaisena huolehdimme siitä, että työ Suomessa on terveellistä, turvallista ja reilua. Valvomme työn tekemistä työpaikoilla. Annamme myös ohjausta ja neuvontaa sekä kannustamme työpaikkoja omaehtoiseen, ennaltaehkäisevään työsuojelutyöhön.
Työsuojeluhallinnon verkkopalvelu Tyosuojelu.fi.
Tilaa tiedotteet sähköpostiisi
Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.
Lue lisää julkaisijalta Aluehallintovirasto/Regionförvaltningsverket
Den officiella badsäsongen inleddes 15.6.2025 – de allmänna badstränderna i området för Regionförvaltningsverket i Södra Finland är redo att ta emot badande19.6.2025 11:04:38 EEST | Pressmeddelande
Regionförvaltningsverket i Södra Finland har justerat förteckningen över de allmänna badstränderna inom sitt verksamhetsområde för 2025. I förteckningen över badstränder togs tre nya allmänna badstränder upp och en badstrand som tidigare tagits ur användning öppnades på nytt. I övrigt var de allmänna badstränderna desamma som året innan. I verksamhetsområdet finns det alltså nu 106 allmänna badstränder.
Virallinen uimakausi alkoi 15.6.2025 - Etelä-Suomen aluehallintoviraston alueen yleiset uimarannat ovat valmiina ottamaan vastaan uimarit19.6.2025 11:04:38 EEST | Tiedote
Etelä-Suomen aluehallintovirasto on tarkistanut toimialueensa yleisten uimarantojen uimarantaluettelon vuodelle 2025. Uimarantaluetteloon tuli kolme uutta yleistä uimarantaa ja yksi käytöstä poistettu avattiin uudelleen. Muuten yleiset uimarannat pysyivät samoina kuin edellisenä vuonna. Toimialueella on nyt siis 106 yleistä uimarantaa.
Suhangon kaivokselle ja rikastamolle myönnettiin ympäristö- ja vesitalouslupa19.6.2025 11:00:00 EEST | Tiedote
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt Suhanko Arctic Platinum Oy:lle ympäristö- ja vesitalousluvan Ranualla sijaitsevalle Suhangon kaivokselle ja rikastamolle. Yhtiön on tarkoitus louhia kahdesta monimetalliesiintymästä muun muassa palladiumia, platinaa, kuparia, nikkeliä ja kultaa sisältävää malmia.
Uppgifter inom småbarnspedagogik, utbildning och kultur överförs till Tillstånds- och tillsynsverket19.6.2025 10:15:16 EEST | Pressmeddelande
Riksdagen godkände den 18.6.2025 lagen om det nya nationella Tillstånds- och tillsynsverket. Verket inleder sin verksamhet vid årsskiftet 2025–2026. Samtidigt upphör verksamheten vid regionförvaltningsverken, NTM-centralerna samt Tillstånds- och tillsynsverket för social- och hälsovården Valvira. De uppgifter inom småbarnspedagogik, utbildning och kultur som tidigare skötts av dessa myndigheter överförs till det nya verket.
Varhaiskasvatuksen, koulutuksen ja kulttuurin tehtävät osaksi Lupa- ja valvontavirastoa19.6.2025 10:15:00 EEST | Tiedote
Uutta valtakunnallista Lupa- ja valvontavirastoa koskeva laki hyväksyttiin eduskunnassa 18.6.2025. Virasto aloittaa toimintansa ensi vuoden alussa. Samalla aluehallintovirastojen, ELY-keskusten sekä sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valviran toiminta päättyy. Virastojen varhaiskasvatusta, koulutusta ja kulttuuria koskevat tehtävät siirtyvät Lupa- ja valvontavirastoon.
Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.
Tutustu uutishuoneeseemme