Kasvutyöryhmän raportti vuoti julkisuuteen – eriävä mielipiteeni perintöverosta

Pääministeri Petteri Orpo asetti 26 syyskuuta 2024 kasvutyöryhmän, jonka vetäjäksi nimitettiin Työeläkeyhtiö Varman toimitusjohtaja Risto Murto. Olen yksi ryhmän jäsenistä. 

Hankkeen asettamisilmoituksen mukaan tavoitteena on tunnistaa kasvua edistäviä toimenpiteitä ja tuottaa konkreettisia sekä realistisia ratkaisuehdotuksia, joilla hallitus voi vauhdittaa yksityisen sektorin kasvua. 

Raportin tietoja on vuotanut joiltakin osin julkisuuteen ennenaikaisesti. Helsingin Sanomat uutisoi 27.2.2025 klo 14.20, että ryhmä esittää hallitukselle perintö- ja lahjaveron poistamista ja korvaamisesta luovutusvoittoverolla.

Käsitykseni mukaan tutkimuskirjallisuus ei anna perusteita uskoa, että työryhmän ehdotus perintö- ja lahjaveron korvaamisesta luovutusvoittoveroilla edistäisi työryhmän toimeksiannon tavoitteita. Tästä syystä olen esittänyt raporttiin eriävän mielipiteen, joka on kokonaisuudessaan luettavissa tämän tiedotteen lopussa.

Mika Maliranta
Johtaja, Labore ja professori, Turun yliopisto
mika.maliranta@labore.fi
050 369 8054

Ote perjantaina 28.2. julkistettavasta työryhmän ”Kasvuriihi-hankkeen loppuraportista”:

Eriävä mielipide työryhmän ehdotukseen perintö- ja lahjaveron korvaamisesta luovutusvoittoveroilla

Hankkeen asettamisilmoituksen mukaan tavoitteena on tunnistaa kasvua edistäviä toimenpiteitä ja tuottaa konkreettisia sekä realistisia ratkaisuehdotuksia, joilla hallitus voi vauhdittaa yksityisen yrityssektorin kasvua. Etusija tulisi olla toimenpiteillä, jotka ovat toteutettavissa kustannusneutraalisti. 

Käsitykseni mukaan tutkimuskirjallisuus ei anna perusteita uskoa, että työryhmän ehdotus perintö- ja lahjaveron korvaamisesta luovutusvoittoveroilla edistäisi työryhmän toimeksiannon tavoitteita. Kantani on sama kuin suomalaisten ja ulkomaalaisten kansantalouden tutkijoiden enemmistöllä tästä asiasta. 

Työryhmän ehdotukseen sisältyy riski, että verotuksen neutraalisuus heikkenee talouskasvua haittaavalla tavalla. Ehdotuksen yksi merkittävä ongelma on luovutusvoittoverotuksen niin sanottu lukitusvaikutus, jossa omistus jämähtää nykyisiin kohteisiinsa. Tästä seuraa, että pääoman, omistajuuden ja työn liikkuvuus kansantaloudessa heikkenee. Talouden kasvututkimuksen perusteella on aihetta pelätä, että tämä hidastaa kansantalouden uudistumista ja kasvua. 

Perintöveroilla ja luovutusvoittoveroilla on eri veropohjat ja siksi ne täydentävät toisiaan verotuksen kokonaisuudessa. Niissä molemmissa on luultavasti kehittämismahdollisuuksia. Mallia tässä voisi ottaa esimerkiksi Kanadasta. Sukupolvenvaihdostilanteiden potentiaalisia likviditeettiongelmia yrityksille ja kotitalouksille voitaisiin merkittävästi helpottaa maksuaikoja pidentämällä ja nykyistä korkotasoa alentamalla. Tämä voitaisiin toteuttaa niin, että tästä ei aiheudu lisärasitetta julkisen talouden pitkänaikavälin tasapainolle. 

Mika Maliranta,
työryhmän jäsen Laboren johtaja ja Turun yliopiston professori

Risto Murron johtamassa työryhmässä jäseninä olivat valtiosihteeri Risto Artjoki, konsulttiyhtiö KPMG:n lakipalveluiden johtaja Ari Engblom, lastinkäsittelylaitteita valmistavan Cargotecin hallituksen jäsen Reija-Leena Hankonen-Nybom, pääomasijoitusyhtiö EQT:n osakas Vesa Koskinen, sijoitusyhtiö Kovanen Capitalin toimitusjohtaja Eeva Kovanen, tutkimuslaitos Laboren johtaja Mika Maliranta, pääomasijoitusyhtiö Maki Venturesin osakas Pauliina Martikainen-Rehnu, energiayhtiö Fortumin johtaja Simon-Erik Ollus ja oikeustieteen kandidaatti Jan Vapaavuori.