Itä-Suomeen vahva elinvoimakeskus vuonna 2026 – viraston toimipaikat Kuopioon, Joensuuhun ja Mikkeliin

Eduskunta hyväksyi hallituksen esityksen valtion aluehallinnon uudistuksesta 18.6.2025. Vuoden 2026 alusta Suomeen perustetaan kymmenen alueellista elinvoimakeskusta nykyisten ELY-keskusten pohjalta. Lisäksi perustetaan valtakunnallinen Lupa- ja valvontavirasto.

Muutos kattaa yhdeksän hallinnonalan tehtäviä, useita virastoja sekä 4600 työntekijää.

Itä-Suomeen vahva elinvoimakeskus

Uudistuksessa Etelä-Savon, Pohjois-Savon ja Pohjois-Karjalan maakuntien alueelle perustetaan Itä-Suomen elinvoimakeskus nykyisten siellä toimivien ELY-keskusten pohjalta.

Kolmen maakunnan alueella toimivasta ja noin 250 henkilön Itä-Suomen elinvoimakeskuksesta tulee yksi Suomen suurimmista. Elinvoimakeskuksen päätoimipaikka on Kuopiossa ja toimipaikat Joensuussa ja Mikkelissä.

Itä-Suomen elinvoimakeskus palvelee alueen asukkaita, yrityksiä ja organisaatioita edistäen ja kehittäen alueen elinvoimaa. Itä-Suomen elinvoimakeskuksen päätoimialat ovat elinkeinot ja osaaminen, maaseutu, kalatalous ja ympäristö, sekä liikenne.

Elinvoimakeskusten tehtäviin kuuluvat yritystoiminnan, osaamisen, maahanmuuton ja työllisyyden edistäminen sekä maaseudun, maatalouden ja liikenteen kehittäminen. Nykyiset ELY-keskusten Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan tehtävät siirtyvät elinvoimakeskuksiin. Lisäksi elinvoimakeskukset vastaavat muun muassa luonnon monimuotoisuuden, alueidenkäytön, kalatalouden ja vesienhoidon edistämisestä. ELY-keskusten joukkoliikenteen hankintatehtävät siirtyvät Traficomin vastuulle.

Lupa- ja valvontavirastoon valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävät

Uudistuksessa perustetaan valtakunnallinen Lupa- ja valvontavirasto, joka hoitaa valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtäviä. Virastolla on toimipaikka 18 paikkakunnalla ja sen päätoimipaikka sijaitsee Tampereella. Itä-Suomen alueella toimipaikat ovat Joensuussa, Kuopiossa ja Mikkelissä.

Nykyisten ELY-keskusten ympäristön-, vesien- ja luonnonsuojeluun liittyvät lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävät sekä esimerkiksi ympäristövaikutusten arvioinnin ja alueidenkäytön viranomaistehtävät siirtyvät Lupa- ja valvontaviraston vastuulle. Samalla Lupa- ja valvontavirastoon siirtyy myös suurin osa nykyisten aluehallintovirastojen (AVI) lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävistä sekä kaikki Valviran tehtävät.

Uudistuksen tavoitteena sujuvoittaa palveluita ja vahvistaa alueiden elinvoimaa

Valtion aluehallinnon uudistus perustuu pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelmaan. Uudistuksen tavoitteena on vahvistaa talouden kestävää kasvua ja alueiden elinvoimaa, yhdenmukaistaa lupa- ja valvontakäytäntöjä sekä sujuvoittaa prosesseja ja palvelua.

Uusien virastojen johdon virkojen täyttäminen on tarkoitus käynnistää kesällä mahdollisimman nopeasti sen jälkeen, kun tasavallan presidentti on vahvistanut lait.

Linkkejä

• Eduskunta hyväksyi hallituksen esityksen valtion aluehallinnon uudistuksesta (valtiovarainministeriön tiedote 19.6.2025, vm.fi)
• Eduskunta hyväksyi hallituksen esityksen valtion aluehallinnon uudistuksesta (ELY-keskusten tiedote 19.6.2025, sttinfo.fi)
• Valtion aluehallinto uudistuu vuonna 2026 (ely-keskus.fi)
• Valtion aluehallinnon uudistus (vm.fi)
• Elinvoimakeskusten toimeenpanohanke (tem.fi)
• Lupa- ja valvontaviraston toimeenpanohanke (vm.fi)