Utbildningsstyrelsens språkexamina digitaliseras stegvis

YKI-examen på mellannivå i finska och svenska kan användas för att visa språkkunskaper till exempel vid ansökan om finskt medborgarskap. Intresset för framför allt YKI-examen i finska har ökat kraftigt under 2000-talet och de mest populära examenstillfällena blir snabbt fullbokade. Antalet deltagare i YKI-examina på mellannivå i finska har flerdubblats: 2019 var antalet deltagare 7 000, medan antalet 2024 redan överskred 8 400.

YKI-test på mellannivå i finska ordnas sex gånger om året runt om i Finland och som försök även i Tallinn. År 2024 ordnades 404 examenstillfällen på 35 orter med totalt närmare 11 900 platser. Nästan en tredjedel av platserna blev alltså obesatta.  

– Utgående från statistiken finns det ett överutbud av testplatser, men utbudet och efterfrågan motsvarar inte varandra. Även om de mest populära examenstillfällena i till exempel huvudstadsregionen snabbt blir fullbokade har många platser blivit obesatta. En utmaning har varit deltagare som av olika skäl annullerat sitt deltagande i examenstillfället: till exempel har platser för deltagare som inte betalat anmälningsavgiften kunnat bli obesatta. Det här har vi nu löst genom att skapa en köfunktion som gör det lättare att få deltagare för dessa platser, säger undervisningsrådet Joonas Mäkinen, chef för enhete Erkännande av examina och språkkunskaper vid Utbildningsstyrelsen.

Statistiken visar också att över hälften av examensprestationerna inte når upp till färdighetsnivå 3 som bland annat krävs vid ansökan om finskt medborgarskap.

– Det verkar som att många testar att avlägga språkexamen med ganska svaga språkkunskaper, konstaterar Mäkinen.

Lagändringar ökar antalet deltagare ytterligare

Utmaningarna förknippade med allmänna språkexamina har varit kända sedan länge vid Utbildningsstyrelsen. Ett omfattande utvecklingsarbete har nu kommit i gång i och med att vi har fått betydande finansiering för arbetet för åren 2025 och 2026. 

De förväntade lagändringarna som leder till ett ökat antal kunder har satt ytterligare press på utvecklingen. Särskilt den ändring av utlänningslagen som för närvarande är under behandling i riksdagen och det medföljande förslaget att skärpa förutsättningarna för permanent uppehållstillstånd kan komma att fördubbla efterfrågan på YKI-examen.

– Vi har gått in för att förnya tjänsterna och utveckla nya funktioner: vi siktar på digitala examina som man får ett elektroniskt intyg över efter godkänd prestation. Utvecklingen går mot att alla språkexamina i framtiden kommer att avläggas digitalt. Arbetet framskrider stegvis och en del av de tekniska reformerna, såsom möjligheten att köa till examenstillfället, har redan gjorts tillgängliga för kunderna, säger Mäkinen.

Enbart digitaliseringen löser inte de utmaningar som den förväntade ökningen av antalet kunder medför, utan det behövs en mer omfattande strukturell reform av systemet och utveckling av processerna. Även detta arbete pågår i samarbete med lagstiftaren och de som ordnar examina i praktiken.

– Vårt mål är att avsluta utvecklingsarbetet före utgången av 2026. Då kommer det redan vara betydligt smidigare att uträtta ärenden och delta i examina. Vi arbetar hårt för att de allmänna språkexamina i fortsättningen inte ska överbelastas och att vår service även i övrigt ska fungera bättre, säger Paula Merikko, direktör för huvudfunktionen Kundrelationer & data och kunskap vid Utbildningsstyrelsen.

Språkexamina i korthet

• Utbildningsstyrelsen ansvarar för allmänna språkexamina och språkexamina för statsförvaltningen, som är officiella nationella språkexamina. Allmänna språkexamina (YKI) används ofta för att visa kunskaper i finska eller svenska vid ansökan om medborgarskap, medan språkexamina för statsförvaltningen används för att visa kunskaper i det andra inhemska språket vid arbete inom den offentliga förvaltningen.
• Efter att ha avlagt allmän språkexamen och språkexamen för statsförvaltningen får man ett officiellt intyg som även kan användas när man ansöker till studier eller söker arbete. Med allmän språkexamen kan man visa sitt kunnande i sammanlagt nio olika språk.