VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto

Poliisin lupahallinto toimii, mutta kaipaa joustavampaa resurssien kohdentamista

Jaa

Poliisin lupahallinnolle ei ole asetettu asiakaspalvelu- tai laatutavoitteita. Nykyistä keskitetymmällä verkostolla ja kohdentamalla resursseja joustavammin lupahallinnon palvelut voitaisiin tuottaa tehokkaammin.

Valokuva: Teemu Kalijärvi
Valokuva: Teemu Kalijärvi

Poliisi käsittelee noin 180 erilaista lupatyyppiä. Myönnetyistä luvista yli 90 prosenttia on matkustusasiakirjoja. Lupavalvonta puolestaan kohdistuu esimerkiksi aselupiin ja ajo-oikeuksiin.

Sisäministeriö ja Poliisihallitus seuraavat poliisin lupahallinnon tuloksellisuutta pääasiassa suoritteiden ja sähköisen asioinnin määrällä. Sen sijaan asiakaspalvelulle ja laadulle ei ole asetettu tavoitteita. Sähköisen asioinnin tavoitteet ovat toteutuneet, mutta suoritteiden määrään vaikuttaa eniten matkustusasiakirjojen kysynnän vaihtelu. Vaihtelu vaikeuttaa myös resurssisuunnittelua.

Lupahallinnon resurssimalli tulisikin uudistaa siten, että se ottaa huomioon lupamäärien vaihtelun ja maksuttoman lupahallinnon toiminnan. VTV suosittaa myös, että lupahallinnon tavoitteita kehitetään. 

Asiakkaiden yhdenvertaisuus toteutuu tärkeimmissä lupatyypeissä

Yleisimmät luvat myönnetään yhtenäisillä käytännöillä ja toimivien tietojärjestelmien avulla. Kaikissa lupatyypeissä lupamenettelyt eivät kuitenkaan ole yhtenäisistä ohjeista huolimatta täysin yhdenmukaisia kaikkien poliisilaitosten alueilla. Poliisilaitosten alueet ovat suuria ja toimintaympäristöt erilaisia ja muun muassa lupavalvonnan käytännöt vaihtelevat eri poliisilaitoksilla. 

”Poliisihallituksen tulisi varmistaa yhdenmukaisemmat lupapalveluiden ja -valvonnan käytännöt sekä kehittää tietojärjestelmäavusteista lupavalvontaa valtakunnallisesti”, johtava tuloksellisuustarkastaja Katri Lammi sanoo.

Tarkastuksessa tuli ilmi, että poliisilaitokset pitävät erityisesti harvaan asuttujen alueiden poliisilaitosten palveluverkkoa osin liian kattavana ja kannattavat keskitetympiä palvelumalleja. Lupapalvelut ovat pääsääntöisesti olleet kustannusvastaavia, kuten maksuperustelaki edellyttää. Kustannusvastaavuus on kuitenkin vaihdellut merkittävästi luparyhmien välillä: matkustusasiakirjat ovat olleet ylikatteisia, eräät muut luparyhmät taas alikatteisia. Alikatteisten lupien maksuja on korotettu viime vuosina sisäministeriön maksuasetuksella.

Tutustu julkaisuun: Poliisin lupahallinto

Avainsanat

Yhteyshenkilöt

Linkit

Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) varmistaa, että valtion varoja käytetään eduskunnan osoittamiin kohteisiin tuloksellisesti lakeja ja sääntöjä noudattaen. Lisäksi VTV tukee toiminnallaan läpinäkyvää päätöksentekoa ja demokratiaa.

VTV tarkastaa valtion taloudenhoidon laillisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta sekä valvoo finanssipolitiikkaa, puolue- ja vaalirahoitusta ja avoimuusrekisterin käyttöä. VTV on ylin riippumaton tarkastusviranomainen. Se toimii eduskunnan yhteydessä, ja sen asema ja tehtävät on säädetty perustuslaissa.

VTV.fi

Statens revisionsverk säkerställer att statens tillgångar används i enlighet med riksdagens beslut, effektivt och med efterlevnad av lagar och regler. Med sin verksamhet stödjer revisionsverket dessutom ett transparent be-slutsfattande och demokrati.

Revisionsverket granskar lagligheten och ändamålsenligheten i skötseln av statsfinanserna, övervakar finanspo-litiken och användningen av öppenhetsregistret samt utövar tillsyn över parti- och valfinansieringen. Revis-ionsverket är den högsta oberoende revisionsmyndigheten. Revisionsverket fungerar i anslutning till riksdagen och dess ställning och uppgifter föreskrivs i grundlagen.

VTV.fi/sv

Muut kielet

Tilaa tiedotteet sähköpostiisi

Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.

Lue lisää julkaisijalta VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto

Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.

Tutustu uutishuoneeseemme
World GlobeA line styled icon from Orion Icon Library.HiddenA line styled icon from Orion Icon Library.Eye