Suomen Kuntaliitto / Finlands Kommunförbund

Kuntaliitto: Etäyhteyksiä hyödyntävä opetus on välttämätön ratkaisu sivistyksellisten perusoikeuksien turvaamiseen

8.4.2026 10:00:00 EEST | Suomen Kuntaliitto / Finlands Kommunförbund | Tiedote

Jaa

Kuntien toimintaympäristö on muutoksessa: ikäluokat pienenevät ja alueellinen eriytyminen lisääntyy. Tämä haastaa kuntia turvaamaan yhdenvertaiset koulutusmahdollisuudet kaikille oppilaille. 

”Lasten määrä vähenee ja opetuksen järjestäminen vaikeutuu, mutta teknologia tarjoaa uusia mahdollisuuksia myös sellaisia, joita meillä ei vielä ole käytössämme”, toteaa Kuntaliiton erityisasiantuntija Minna Lindberg.

”Etäyhteyksiä hyödyntävä opetus ei korvaa lähiopetusta, vaan täydentää sitä. Lähtökohtana on koulussa tapahtuva oppiminen, jossa oppilas saa tarvitsemansa ohjauksen ja tuen”, Kuntaliiton Minna Lindberg painottaa.

Karvin 8.4. julkaistavan arvioinnin mukaan etäyhteyksien hyödyntäminen ei tuo säästöjä opetuksen kustannuksiin. Kuntaliitto haluaakin nostaa esille, että etäopetuksen keskeinen rooli ei ole kustannusten leikkaaminen, vaan opetuksen saavutettavuuden ja monipuolisuuden turvaaminen.

Kaksi koulaista kävelemässä.
Etäyhteyksillä voidaan täydentää ja monipuolistaa opetusta tilanteissa, joissa oppilasmäärät ovat pieniä tai kelpoista opettajaa ei ole saatavilla. Tämä koskee erityisesti harvaan asuttuja alueita, mutta myös kasvukeskuksia, joissa esimerkiksi harvinaisten kielten ja uskontojen opetuksen tarve kasvaa. Kuntaliitto

Kansallisen koulutuksen arviointikeskuksen (Karvi) 8.4. julkaistavan arvioinnin mukaan etäyhteyksiä hyödynnetään perusopetuksessa toistaiseksi vain vähän. Kuntaliiton mukaan tulos on odotettu, mutta samalla se korostaa tarvetta kehittää etäyhteyksiä hyödyntävää opetusta hallitusti ja suunnitelmallisesti.  

”On tärkeää, että kunnille on selkeät reunaehdot etäyhteyksiä hyödyntävään opetukseen. Nykytila on epäselvä”, toteaa Kuntaliiton erityisasiantuntija Minna Lindberg.

Arvioinnin mukaan etäyhteyksien hyödyntäminen ei tuo säästöjä opetuksen kustannuksiin, sillä se vaatii itsessään panostuksia. Kuntaliitto haluaakin nostaa esille, että etäopetuksen keskeinen rooli ei ole kustannusten leikkaaminen, vaan opetuksen saavutettavuuden ja monipuolisuuden turvaaminen. 

”Etäyhteyksillä voidaan täydentää ja monipuolistaa opetusta tilanteissa, joissa oppilasmäärät ovat pieniä tai kelpoista opettajaa ei ole saatavilla. Tämä koskee erityisesti harvaan asuttuja alueita, mutta myös kasvukeskuksia, joissa esimerkiksi harvinaisten kielten ja uskontojen opetuksen tarve kasvaa”, kertoo Lindberg.

Kuntien toimintaympäristö on muutoksessa: ikäluokat pienenevät ja alueellinen eriytyminen lisääntyy. Tämä haastaa kuntia turvaamaan yhdenvertaiset koulutusmahdollisuudet kaikille oppilaille. Etäyhteyksiä hyödyntävä opetus voi olla osa ratkaisua, kun opetustarjontaa rakennetaan kuntien välisenä yhteistyönä. 

Kuntaliitto korostaa kuitenkin, että lähiopetus on perusopetuksen perusta.

”Etäyhteyksiä hyödyntävä opetus ei korvaa lähikoulua, vaan täydentää sitä. Lähtökohtana on koulussa tapahtuva oppiminen, jossa oppilas saa tarvitsemansa ohjauksen ja tuen”, Lindberg painottaa.

”Pandemian aikainen etäopetus oli poikkeustilanteen hätäopetusta. Nyt kyse on siitä, miten digitaalisia ratkaisuja voidaan hyödyntää hallitusti ja pedagogisesti laadukkaasti opetuksen tukena”, sanoo Kuntaliiton varatoimitusjohtaja Susanna Huovinen.

Etäyhteyksiä hyödyntävä opetus ei siis korvaa lähiopetusta, vaan täydentää koulussa annettavaa opetusta.

Karvin arvio nostaa esiin myös lainsäädännöllisiä ja käytännön haasteita. Nykyinen perusopetuksen sääntely ei tunnista etäyhteyksiä hyödyntävää opetusta, ja esimerkiksi oppilaan valvontaan liittyvät kysymykset ovat osin epäselviä.

Kuntaliitto pitää tärkeänä, että etäyhteyksiä hyödyntävää opetusta koskeva kokeilu sisällytetään tulevaan hallitusohjelmaan.

”Tarvitsemme tutkimukseen perustuvaa tietoa siitä, miten etäyhteyksiä voidaan hyödyntää pedagogisesti laadukkaasti ja kustannustehokkaasti. Kokeilun avulla voidaan arvioida vaikutuksia oppimistuloksiin, lasten oikeuksiin ja hyvinvointiin sekä kustannuksiin ja luoda näin pohjaa lainsäädännön uudistamiselle”, toteaa Kuntaliiton varatoimitusjohtaja Susanna Huovinen.

Etäyhteyksiä hyödyntävän opetuksen kehittäminen edellyttää myös opettajien digipedagogisen osaamisen vahvistamista sekä kuntien välistä yhteistyötä. Yhteiset rakenteet, aikataulut ja toimintamallit ovat keskeisiä, jotta opetusta voidaan toteuttaa sujuvasti yli kuntarajojen.

Kuntaliitto muistuttaa, että etäyhteyksiä tarvitaan myös tilanteissa, joissa oppilas ei voi osallistua lähiopetukseen esimerkiksi poikkeuksellisten sääolosuhteiden tai muun poikkeusolon vuoksi. Näihin tilanteisiin tarvitaan nykyistä selkeämpiä toimintamalleja.

Opetus- ja kulttuuriministeriön työssä tarkastellaan parhaillaan laajasti perusopetuksen kehittämistä väestönkehityksen muuttuessa. Kuntaliiton mukaan on tärkeää, että ratkaisuissa turvataan sivistykselliset perusoikeudet ja laadukas opetus koko maassa.

”Lasten määrä vähenee ja opetuksen järjestäminen vaikeutuu, mutta teknologia tarjoaa uusia mahdollisuuksia - myös sellaisia, joita meillä ei vielä ole käytössämme”, muistuttaa Lindberg.

Suomen menestys on osaamisen ja sivistyksen varassa, joten meidän on varmistettava, että jokaisella oppilaalla on asuinpaikasta riippumatta mahdollisuus laadukkaaseen opetukseen.


Peruskoululaisten määrä vähenee 2030-luvulle mennessä arviolta 96 000 oppilaalla. Jos opetusryhmässä on keskimäärin 25 oppilasta, tämä tarkoittaa lähes 3 840 opetusryhmää nykyistä vähemmän. Samaan aikaan vieraskielisten oppilaiden osuus kasvaa. Oppilasmäärien väheneminen ei tarkoita kustannussäästöä, sillä oppilaskohtainen kustannus nousee, kun lapsimäärä pienenee.
Oppilasmäärien väheneminen haastaa perusopetuksen järjestämistä – Kuntaliiton kolme nostoa tulevaisuuden ratkaisuiksi | Kuntaliitto.fi

Lisätiedot ja haastattelut:

Minna Lindberg, erityisasiantuntija, Kuntaliitto, +358 50 577 2243

Susanna Huovinen, varatoimitusjohtaja, Kuntaliitto, +358 50 432 0731

etunimi.sukunimi@kuntaliitto.fi

Avainsanat

Yhteyshenkilöt

Kuvat

Vaaleahiuksinen nainen mekossa.
”On tärkeää, että kunnille on selkeät reunaehdot etäyhteyksiä hyödyntävään opetukseen. Nykytila on epäselvä”, toteaa Kuntaliiton erityisasiantuntija Minna Lindberg.
Lataa

Kunnat luovat perustan asukkaiden hyvälle elämälle. Kuntaliitto tekee työtä, jotta kunnat onnistuvat tehtävässään. Suomen Kuntaliitto on kaikkien maamme kuntien ja kaupunkien kaksikielinen etujärjestö, kunnallisten palvelujen asiantuntija ja kehittäjä. Kuntaliitto.fi on kuntatiedon keskus internetissä.

Muut kielet

Tilaa tiedotteet sähköpostiisi

Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.

Lue lisää julkaisijalta Suomen Kuntaliitto / Finlands Kommunförbund

Hankintalain eteneminen eduskunnassa uhkaa etenkin pienten kuntien palveluja27.5.2026 18:43:40 EEST | Tiedote

Kuntaliitto on hyvin pettynyt, että eduskunnan talousvaliokunta hyväksyi hankintalain uudistuksen lähes esitetyssä muodossa ennennäkemättömän laajasta vastustuksesta huolimatta. Lakiesitys tyrmättiin lausuntokierroksella laajasti etenkin puutteellisen vaikutusten arvioinnin takia. Myös eduskunnan valiokuntakierroksella on noussut esiin lukuisia huolia lain sisällöstä ja voimaantulosta, mutta talousvaliokunta on esittänyt lopulliseen lakiluonnokseen vain pieniä muutoksia.

Rapport: Allt mer olika framtidsutsikter för gymnasierna i Finland – i vissa ekonomiska regioner halveras antalet studerande18.5.2026 00:01:00 EEST | Pressmeddelande

En omfattande rapport från Kommunförbundet visar att Finlands gymnasier står inför stora regionala förändringar. År 2040 kommer antalet gymnasiestuderande att vara drygt 21 000 färre, och i fem sjättedelar av de ekonomiska regionerna håller antalet unga redan på att minska. I vårens gemensamma ansökan fick 24 gymnasier högst tio ansökningar. Kommunförbundet varnar för att tillgången till högklassig gymnasieutbildning kan försämras i många regioner om inte nya samarbetslösningar införs. – Befolkningsförändringen påverkar gymnasieutbildningen snabbare än vad många ännu insett. Därför behöver vi införa nya lösningar tillsammans och proaktivt, inte först när det blir ett nödtvång, säger Susanna Huovinen, vice verkställande direktör vid Kommunförbundet.

Selvitys: Lukioiden tulevaisuus eriytyy rajusti Suomessa – osassa seutukunnista opiskelijamäärät puolittuvat18.5.2026 00:01:00 EEST | Tiedote

Kuntaliiton laaja selvitys osoittaa, että Suomen lukioverkko kohtaa rajun alueellisen murroksen. Lukio-opiskelijoiden määrä vähenee vuoteen 2040 mennessä yli 21 000 opiskelijalla, ja viidessä kuudesosassa seutukunnista nuorten määrä on jo laskussa. Kevään yhteishaussa 24 lukioon haki korkeintaan kymmenen opiskelijaa. Kuntaliitto varoittaa, että ilman uusia yhteistyöratkaisuja laadukkaan lukiokoulutuksen saavutettavuus voi heikentyä monilla alueilla. – Väestönmurros muuttaa lukiokoulutusta nyt nopeammin kuin moni vielä ymmärtää. Siksi ratkaisuja pitää tehdä ennakoivasti ja yhdessä, ei vasta pakon edessä, sanoo Kuntaliiton varatoimitusjohtaja Susanna Huovinen.

Simkunnighetsveckan lyfter fram utmaningarna med att ordna simundervisning – Kommunförbundet föreslår lösningar för att stärka simkunnigheten13.5.2026 11:02:08 EEST | Pressmeddelande

Enligt Kommunförbundet kan det ändå inte vara enbart skolans ansvar att stärka simkunnigheten, utan träning behövs också på fritiden tillsammans med familjer, simföreningar och andra aktörer. – Simkunnigheten utvecklas framför allt genom upprepning. Skolans simundervisning skapar en viktig grund, men färdigheten stärks också på fritiden: i simskolor, i simhallar, på stränder och under familjers gemensamma vattenaktiviteter. Kommunens uppgift är skapa möjligheter för detta i samarbete med olika aktörer, säger Elsa Mantere, specialsakkunnig i motions-, idrotts- och ungdomsfrågor vid Kommunförbundet.

Uimataitoviikko nostaa esiin uimaopetuksen järjestämisen haasteita – Kuntaliitto esittää ratkaisuja uimataidon vahvistamiseksi13.5.2026 11:02:08 EEST | Tiedote

Kuntaliitto kannustaa kuntia vahvistamaan yhteistyötä uimaseurojen, järjestöjen ja muiden paikallisten toimijoiden kanssa, jotta uimataidon harjoittelu olisi mahdollista myös koulupäivän ulkopuolella. Ratkaisuja voivat olla esimerkiksi rantauimakoulut, pop up -uimakoulut, uimakorttilainaukset sekä luonnonvesissä toteutettava vesiturvallisuusopetus.

Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.

Tutustu uutishuoneeseemme
World GlobeA line styled icon from Orion Icon Library.HiddenA line styled icon from Orion Icon Library.Eye