Vad tänker man i Finland om arbetskraftsinvandring? Tusentals bjuds med att delta i en stor medborgardialog

I Finland utreds för första gången medborgarnas synpunkter på en samhälleligt utmanande fråga som delar åsikterna med hjälp av flera metoder för deltagande.

Målet med det arbete som Sitra och arbets- och näringsministeriet har inlett är att få tusentals människor att delta i medborgardialoger om arbetskraftsinvandring, i en nätdiskussion med låg tröskel samt i en deliberativ medborgarförsamling som går på djupet med temat.

Dialogerna inleddes i maj och avslutas i februari 2027. Avslutningsvis kommer kunskaperna som fås genom dialogerna att sammanställas och publiceras före riksdagsvalet. Kunskaperna ger politiska beslutsfattare och tjänstepersoner ett bättre underlag än hittills för arbetet med att bereda och fatta beslut om arbetskraftsinvandring.

Medborgardeltagande har använts framgångsrikt för att lösa krävande samhällsfrågor i flera länder, till exempel i Irland och Frankrike (på engelska).

”Ett brett medborgardeltagande kan hjälpa också Finland att hitta lösningar i frågor som delar åsikterna och har stor samhällelig betydelse. Samtidigt är det viktigt att Finland skapar fler möjligheter för medborgarna att delta i och påverka beslutsfattandet. Det ökar förtroendet och stärker kunskapsunderlaget för beslutsfattandet”, betonar Hannu-Pekka Ikäheimo, ledare för Sitras program Demokratiska innovationer.

Arbetskraftsinvandring valdes som tema eftersom den är på många sätt kopplad till den ekonomiska tillväxten, befolkningsutvecklingen, kompetensen och den sociala tilliten i Finland. Sitras uppgift är att identifiera och förutse samhälleliga utmaningar, ta fram lösningar på dem och sprida lösningarna på bred front till gagn för samhället.

Livlig nätdiskussion på plattformen Voxit

Synpunkter på arbetskraftsinvandring bland invånarna i Finland samlas just nu in från en nätdiskussion på plattformen Voxit. Plattformen som är avsedd för konstruktiva diskussioner i stora grupper är snabb och enkel att använda till exempel på den egna mobilen.

På plattformen kan alla som bor i Finland tycka till om påståenden om arbetskraftsinvandring. Deltagarna kan antingen hålla med eller motsätta sig olika påståenden eller välja att hoppa över påståenden. Deltagarna kan också föreslå egna påståenden till diskussionen. Diskussionen förs anonymt och på tre språk: finska, svenska och engelska. Påståenden som andra deltagare har lagt till kan inte kommenteras.

Målet är att få upp till 10 000 deltagare till Voxit-diskussionen. Under den första veckan har redan över 3 200 personer bosatta i Finland deltagit och nästan 145 000 röster avgivits i diskussionen.

Genom att analysera hur diskussionsdeltagarna har ställt sig till olika påståenden kan man identifiera i vilka frågor kring arbetskraftsinvandring det råder bred enighet bland personer bosatta i Finland och i vilka teman åsikterna går isär.

”Diskussionen på plattformen är livlig. Deltagarna har varit särskilt engagerade i frågor som rör förändringar i arbetslivet, kultur och språk samt principerna för, tillståndsprocesserna vid och regleringen av den arbetskraftsinvandringen. Även den ökade segregationen i samhället och på arbetsmarknaden verkar väcka diskussion”, beskriver Elli Saari, ledande expert vid det statsägda bolaget Motiva som ansvarar för det praktiska genomförandet av diskussionen.

Diskussionen fortsätter på Voxit-plattformen (på svenska) till och med den 20 september 2026.

Medborgarförsamlingen går på djupet med temat

I november kulminerar den stora medborgardialogen i en medborgarförsamling (på finska). Under denna sätter sig deltagarna grundligt in i arbetskraftsinvandring, för en faciliterad diskussion om ämnet och väger olika perspektiv mot varandra. Avslutningsvis tar medborgarförsamlingen fram ett genomtänkt och motiverat ställningstagande samt konkreta lösningsförslag till beslutsfattarna. 

Deltagarna till medborgarförsamlingen väljs genom ett slumpmässigt urval. Inbjudningsbreven postas i början av september till 20 000 personer bosatta i Finland. Ur denna grupp väljs till medborgarförsamlingen 100 deltagare som tillsammans bildar ett så representativt urval för befolkningen som möjligt.

Den medborgarförsamling som nu ordnas är den största medborgarförsamlingen som någonsin ordnats i Finland för att ta fram rekommendationer.

Medborgarförsamlingen ordnas av Forskningsgruppen för demokratiförnyelse (på finska) vid Åbo universitet. Forskare vid Åbo universitet ansvarar också för konsekvensbedömningen av hela medborgardeltagandeprocessen som pågår i flera månader. Avsikten är att publicera den slutliga utvärderingen av projektet senast i september 2027. Medborgarnas synpunkter utnyttjas redan under processens gång i olika organisationer inom den offentliga förvaltningen.

Kontakt:  

Hannu-Pekka Ikäheimo, programledare, Demokratiska innovationer, Sitra 
hannu-pekka.ikaheimo@sitra.fi, tfn +358 294 618 253
 
Elli Saari, ledande expert, statens företag för hållbar utveckling Motiva 
elli.saari@motiva.fi, tfn +358(0) 961 225 011 

Antti Koistinen, ledande kommunikationspecialist, Sitra (intervjuförfrågningar) 
antti.koistinen@sitra.fi, tfn +358 294 618 384