Kuntaliiton normipurkukyselyyn tuhat vastausta: Kaikilla toimialoilla jotain vähennettävää

KUNTALIITO TIEDOTTAA
21.11.2013
Julkaistavissa heti

Kuntaliiton normipurkukyselyyn tuhat vastausta:
Kaikilla toimialoilla jotain vähennettävää

Jokaiselta kuntapalvelujen alueelta löytyy tehtäviä, joiden vähentämistä voisi harkita. Kuntaliitto on saanut noin tuhat vastausta kyselyynsä, jossa kuntien luottamushenkilöitä ja johtavia viranhaltijoita on pyydetty tekemään valintoja kuntien eri tehtävien purkamisesta.

- Esimerkiksi sosiaalipalveluissa arvioidaan olevan eniten vähennettävää adoptioneuvonnassa, sosiaalisen luoton myöntämisessä sekä sosiaalihuoltoa ja muuta sosiaaliturvaa koskevan koulutus-, tutkimus-, kokeilu- ja kehittämistoiminnan järjestämisessä. Nämä tehtävät saavat väliaikatuloksissa korkeimmat keskiarvot eli noin arvon 3 asteikolla yhdestä viiteen, sanoo Kuntaliiton erityisasiatuntija Sini Sallinen.

- Kuntaliiton kysely poikkeaa muista kuntakentälle tehdyistä kuntien tehtäviä koskevista kyselyistä siten, että kuntien edustajat ovat nyt ensimmäistä kertaa ottaneet kantaa yksittäisiin tehtäviin, toteaa Sini Sallinen.

Nyt julkaistut tulokset eivät vielä sisällä kaikkia kuntien antamia vastauksia, vaan väliaikatulokset perustuvat 18.11. mennessä tulleisiin vastauksiin, joita oli yhteensä 947. Tämän jälkeen vastauksia on tullut lisää.

- Päätimme julkistaa väliaikatuloksia tuodaksemme mahdollisimman nopeasti esiin kuntakentän näkemyksiä valtion tällä hetkellä työn alla oleviin rakennepoliittisiin linjauksiin, sanoo Kuntaliiton toimitusjohtaja Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma.

Priorisointeja muttei valmista karsintalistaa

Vastaajien arvioita siitä, mitä tehtäviä kunnilta voisi vähentää, on annettu asteikolla 1-5. Mitä korkeamman arvosanan kyselyyn vastanneet ovat antaneet, sitä enemmän vähennettävää vastaajat ovat arvioineet olevan kyseisissä tehtävissä.

- Jokaisen kyselyssä luetellun tehtävän osalta on annettu kaikkia arvosanoja yhdestä viiteen. Mikään yksittäinen tehtävä ei kuitenkaan ylitä keskiarvoa 3,3, sanoo Sini Sallinen.

Opetus- ja kulttuuripalveluiden osalta kyselyyn vastanneet arvioivat löytyvän mahdollisuuksia tehtävien karsimisessa muun muassa museoissa, teattereissa, orkestereissa ja taiteen perusopetuksessa. Nämä tehtävät saavat kyselyn alustavien vastausten perusteella keskiarvon 3.

Terveyspalveluissa vähennettävää koetaan alustavien tulosten mukaan olevan lähinnä ympäristöterveydenhuollossa sekä todistusten ja lausuntojen antamisessa. Näissä vastausten keskiarvo on noin 2,6.

Teknisissä palveluissa vähennettävää koetaan olevan lähinnä asuntotoimessa, kiinteistö- ja toimitilapalveluissa sekä rakennuttamisessa. Näiden kohdalla vastausten keskiarvo noin 2,4.

Luottamushenkilöt valmiina arvokeskusteluun

Väliaikatuloksissa kuntien luottamushenkilöt ovat vastaajaryhmänä vahvimmin edustettuina. Noin kaksi kolmasosaa vastaajista toimii luottamustehtävissä.

- Kuten kyselyn väliaikatuloksista ja vastaajamäärästä voi päätellä, kuntakentässä on halukkuutta arvioida kuntien tehtävien ja velvoitteiden tarpeellisuutta. Luottamushenkilöt ovat tarttuneet haasteeseen arvokeskustelusta, jota on julkisuudessa peräänkuulutettu, arvioi Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma.

- Kuntaliiton tavoitteena on kehittää mekanismi jatkuvaan tehtävien arviointiin kuntien ja valtion välille. Mikäli meiltä puuttuu kanava johdonmukaisesti arvioida kuntien tehtäviä, päädymme hallitsemattomaan kierteeseen, jossa tehtävät ja rahoitus eivät kohtaa, sanoo Mäki-Lohiluoma.

Kuntaliiton mielestä kuntien tehtävien ja velvoitteiden purkaminen on välttämätöntä, jotta turvataan kuntien mahdollisuudet turvata peruspalvelut kuntalaisille joustavasti ja tehokkaasti.

Kuntaliiton kysely kuntien tehtävien vähentämisestä toteutettiin kuntien kirjaamojen kautta välitettynä sähköisenä Webropol-kyselynä marraskuussa 2013. Kysely on suljettu eilen keskiviikkona.

Lopulliset kyselytulokset ja tarkempi analyysi julkistetaan ensi viikolla. Samassa yhteydessä tuodaan esille kuntaedustajien näkemyksiä siitä, miten toimintaa ohjaavia velvoitteita voitaisiin vähentää. Myös kunta-alan tutkijoilta on kysytty näkemyksiä.

Lisätietoja:
Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma, toimitusjohtaja, p. 050 364 7883
Sini Sallinen, erityisasiantuntija, p. 050 464 5662
Marianne Pekola-Sjöblom, tutkimuspäällikkö, p. 050 337 5634

Datavisualisointi kyselyn väliakatuloksista http://apps.kunnat.net/visualisoinnit/kuntientehtavat.html Datavisualisointi ei toimi kaikilla selaimilla, mikäli et saa kuvia näkyviin, voit tarkastella niitä www.kunnat.net -sivulta tiedotteen liitteenä.