HSL:n toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2021–2023: runkoverkkoja, työtä kestävän kehityksen hyväksi ja lippuvalikoiman uudistamista

HSL:n toiminta- ja taloussuunnitelmassa vuosille 2021–2023 on viisi keskeistä strategista tavoitetta.

HSL kehittää runkoverkkoihin perustuvaa joukkoliikennettä asiakkaiden tarpeet huomioiden. Jotta joukkoliikenne olisi houkuttelevaa, sen pitää olla selkeää. Palvelun ytimen muodostavat runkoyhteydet, joita liityntälinjat täydentävät. HSL kehittää runkoverkkoa ja liityntäyhteyksiä tiiviissä vuorovaikutuksessa asiakkaittensa kanssa.

HSL selkeyttää lippujen hinnoittelua ja sujuvoittaa palveluitaan, jotta matkustaminen olisi entistä helpompaa. Kuntayhtymä on vastikään aloittanut visiotyön uuden lippu- ja maksujärjestelmän tavoitteiden määrittämiseksi. Lippujen myynti siirtyy entistä enemmän digitaalisiin kanaviin, mikä edellyttää HSL:ltä jatkuvaa osaamisen ja palveluitten kehittämistä.

HSL on mukana ilmastonmuutoksen vastaisessa työssä ja pyrkii kasvattamaan kestävän liikkumisen kulkutapaosuutta. Kuntayhtymä aikoo olla aktiivinen toimija, joka edistää yhteisesti sovittuja Helsingin seudun ilmastotavoitteita ja kestävää liikennepolitiikkaa.

HSL on mukana toimivan ja kestävän joukkoliikenteen ekosysteemin luomisessa. Joukkoliikenteen ekosysteemiin kuuluvat kaikki osat, joita liikenne tarvitsee toimiakseen. Siihen kuuluvat niin erilaiset sähköiset taustajärjestelmät kuin varikotkin. Kuntayhtymän roolina on luoda raamit ja tavoitteet ekosysteemin kehittämiselle.

HSL kerää ja käyttää matkustustietoa entistä tehokkaammin. Kun ajantasainen tieto yhdistyy ketteriin toimintamalleihin, HSL pystyy reagoimaan entistä ripeämmin asiakkaiden tarpeisiin.

Moni suuri liikennehanke tulee päätökseen seuraavien kolmen vuoden aikana. Kilpailutettu lähijunaliikenne alkaa kesällä 2021. Poikittainen pikaraitiotieyhteys Helsingistä Espooseen valmistunee vuonna 2023, samoin metron jatko Matinkylästä Kivenlahteen. Seuraavalla TTS-kaudella alkaa myös maankäytön, asumisen ja liikenteen MAL2023 -suunnittelu.

Talousnäkymät ovat sumuisat koronan vuoksi

Koronapandemia aiheuttaa haasteita strategisten tavoitteiden toteutumiselle, koska joukkoliikenteen tulevia matkustajamääriä ja lipputuloja on tällä hetkellä lähes mahdotonta ennustaa. HSL on laatinut kolme erilaista ennustetta vuodelle 2021. Kaikki vaihtoehdot lähtevät siitä, että pandemian vaikutukset näkyvät lipputuloissa joko lievemmin tai ankarammin myös ensi vuonna.

Toiminta- ja taloussuunnitelman luonnos lähetetään seuraavaksi lausunnoille HSL:n jäsenkuntiin. HSL kysyy kuntien näkemystä siitä, miten vuodelta 2020 kertyvä alijäämä katetaan. Vaihtoehtoina ovat kuntien maksuosuuksien korottaminen, joukkoliikenteen palvelutason laskeminen, lippujen hintojen korottaminen sekä varautuminen lisälainan ottamiseen.

Vuoden 2021 talousarvio

HSL arvioi vuodelle 2021 seuraavaa:

• Toimintatulot ovat noin 769 miljoonaa euroa, mikä on lähes 22 prosenttia enemmän kuin vuoden 2020 ennusteessa. Tarve tulojen merkittävälle kasvulle edellisvuoteen verrattuna johtuu vuodelta 2020 ennustetun alijäämän kattamisesta.
• Lipputuloja kertyy joko noin 208, 307 tai 345 miljoonaa euroa. Luvut pohjautuvat HSL:n kolmeen eri arvioon matkustajamäärien ja lipputulojen kehityksestä.
• HSL:n toimintamenot ovat 735 miljoonaa euroa, mikä on 1,1 prosenttia enemmän kuin vuoden 2020 ennusteessa.
• Toimintamenoista suurimman osan muodostavat joukkoliikenteen operointikustannukset: noin 524 miljoonaa euroa, reilut 71 prosenttia kaikista HSL:n toimintamenoista.