Maa-aineksen ottotoiminta Kerolankankaalla keskeytyy

Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus) on 9.5.2022 päivätyillä päätöksillä päättänyt keskeyttää välittömästi maa-ainesten ottotoiminnan kymmeneltä ottoalueelta Kontiolahden kunnassa Kerolankankaalla. ELY-keskuksen näkemyksen mukaan alueella tehdyt tutkimukset osoittavat vähintään sen, että laaja-alainen maa-ainestenotto voi aiheuttaa muutoksia alueen pohjaveden laatuun.

ELY-keskus on päätöksissään määrännyt, että päätöksiä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei muutoksenhakutuomioistuin toisin määrää.

Joensuun Vesi -liikelaitos laittoi 3.11.2021 Pohjois-Karjalan ELY-keskukseen vireille vaatimuksen maa-ainesten ottotoiminnan keskeyttämiseksi. Keskeyttämisvaatimus koskee 11 voimassa olevaa maa-aineslupaa. Keskeyttämisvaatimusta Joensuun Vesi perusteli sillä, että maa-ainesten otolla on vaikutusta alueen pohjaveden nikkelipitoisuuden kasvuun ja näin ollen pohjaveden laatu heikkenisi ottotoiminnan jatkuessa. Joensuun Veden Kerolan vedenottamo sijaitsee Kulhon vedenhankintaa varten tärkeällä pohjavesialueella.

Maa-ainestenottotoiminnan jatkuessa ei voida poissulkea sitä, että ottamisen seurauksena pohjaveden laatu saattaa vaarantua maa-aineslaissa kielletyllä tavalla. Näin ollen tässä tapauksessa maa-aineslaissa säädetyt keskeyttämisedellytykset täyttyvät. ELY-keskuksen arvioinnin mukaan maa-ainesten ottotoiminnan jatkaminen edellyttää vesilain mukaisen luvan. Lisäksi toiminnanharjoittajan tulee selvittää ennen vesiluvan hakemista ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain mukaisen arviointimenettelyn (YVA-menettely) soveltamisen tarve hankkeessa.

Keskeyttämispäätökset eivät koske ottamisalueilla olevien varastokasojen käyttöä tai kasoissa olevien maa-aineksien pois kuljettamista.

Yhden ottoalueen osalta ELY-keskus hylkäsi keskeytysvaatimuksen. Kyseisen maa-ainesluvan mukaiselta ottoalueelta on vuoden 2021 marraskuuhun mennessä otettu luvassa sallittu kokonaisottomäärä. Ottotoiminnan keskeyttämistä ei ollut enää tarvetta harkita, koska uutta maa-ainesta ei voida enää voimassa olevan maa-ainesluvan nojalla ottaa. Alueen maisemointivelvoitteiden toteutumista valvoo Kontiolahden kunnan ympäristönsuojeluviranmainen.