Pohjois-Savon ELY-keskus päivitti työlupalinjaustaan

Työvoimapula-aloja ovat erityisesti sote-ala ja ICT-ala, mutta kysyntää kohdistuu lähes kaikille toimialoille Pohjois-Savossa. Ylitarjontaa esiintyy erityisesti rakennuskohteiden aloitusmäärien vähentymisen ja heikon suhdannetilanteen vuoksi talonrakentajissa, kirvesmiehissä ja putkiasentajissa. Lisäksi työvoiman tarjonnan osaamisprofiili on haasteellinen kysynnän kannalta. Kohtaanto-ongelmaa esiintyy erityisesti majoitus-, ravitsemis- ja matkailupalvelut toimialan ammateissa.

Pohjois-Savon ELY-keskus on päivittänyt työlupalinjaustaan ja katsoo, että seuraaville ammattialoille voidaan rekrytoida työvoimaa EU:n ulkopuolelta ilman, että työpaikka on julkisesti haussa:

1. ICT-alan erityisasiantuntijat
2. sovellusarkkitehdit
3. sovellussuunnittelijat
4. web- ja multimediakehittäjät
5. sovellusohjelmoijat
6. tietokantasuunnittelijat ja -vastaavat
7. sosiaalityöntekijät ym.
8. metallien jalostuksen prosessinhoitajat
9. bioanalyytikot (terveydenhuolto)
10. sairaanhoitajat ym. (sisältää sairaanhoitajat ja terveydenhoitajat)
11. kätilöt
12. informaatio- ja tietoliikenneteknologian teknikot sekä käyttäjätukihenkilöt (sisältää käytön operaattorit, käytön tukihenkilöt, tietoverkkoteknikot ja webmasterit ja -teknikot)
13.  puhelinpalveluneuvojat
14.  postinkantajat ja -lajittelijat
15.  ravintola- ja suurtaloustyöntekijät
16.  tarjoilijat
17.  lähihoitajat (kaikki ammattinimikkeet)
18.  kodinhoitajat (kotipalvelutoiminta)
19.  peltoviljelytyönjohtajat ja -työntekijät
20.  puutarhurit ja kasvihuoneviljelijät
21.  puutarha- ja kasvihuonetyönjohtajat ja -työntekijät
22.  maatalouslomittajat
23.  metsurit ja metsätyöntekijät
24.  hitsaajat ja kaasuleikkaajat
25.  koneenasettajat ja koneistajat
26.  moottoriajoneuvojen asentajat ja korjaajat (sisältää asentaja, raskas autokalusto)
27.  metalliteollisuuden prosessityöntekijät
28.  elintarviketeollisuuden prosessityöntekijät
29.  konepaja- ja metallituotteiden kokoonpanijat
30.  koti-, hotelli- ja toimistosiivoojat ym. (kaikki ammattinimikkeet, pois lukien sairaala- ja laitosapulaiset ja päiväkotiapulaiset)
31.  maanviljelyn avustavat työntekijät
32.  avustavat puutarhatyöntekijät
33.  avustavat keittiötyöntekijät
34.  sanomalehtien jakajat, lähetit ja kantajat

Pohjois-Savon alueellisen työlupalinjauksen valmistelussa on huomioitu alueen työmarkkinatilanne ja kuultu työmarkkinaosapuolten ja elinkeinoelämän sekä TE-hallinnon edustajien näkemyksiä. Työvoiman saatavuutta harkittaessa on hyödynnetty mm. työ- ja elinkeinohallinnon ennakointitietoa ja työmarkkinakatsauksia.

Päivitetty linjaus on voimassa 31.8.2024 asti.

EU:n ulkopuolelta Suomeen töihin tuleva ulkomaalainen tarvitsee yleensä oleskeluluvan

Suomessa toimivan työnantajan edellytetään ensisijaisesti rekrytoivan työvoimaa Suomesta ja EU- ja ETA-alueelta. EU:n jäsenvaltioiden kansalaiset saavat työskennellä Suomessa ilman työntekijän oleskelulupaa. Vastaava oikeus on myös Norjan, Islannin, Liechtensteinin ja Sveitsin kansalaisilla. EU:n ulkopuolelta Suomeen töihin tuleva ulkomaalainen tarvitsee yleensä oleskeluluvan. Työntekijän toimeentulon tulee olla turvattu ansiotyöllä kuukausittain työntekijän oleskeluluvan voimassa ollessa.

Työntekijän oleskelulupaprosessi on kaksivaiheinen. Työ- ja elinkeinotoimisto (TE-toimisto) tekee osapäätöksen ja Maahanmuuttovirasto lopullisen päätöksen. TE-toimiston osapäätös perustuu kokonaisharkintaan, joka sisältää työvoiman saatavuuden selvittämisen lisäksi työsuhteiden ennakkovalvonnan, jossa varmistutaan siitä, että työsuhteessa noudatetaan asianomaista työehtosopimusta ja Suomen työlainsäädäntöä. Lisäksi varmistetaan, että työnantaja kykenee suoriutumaan työnantajavelvoitteistaan.  Työntekijän sopivuuden arviointi kuuluu lähtökohtaisesti työnantajalle ja TE-toimisto selvittää työmarkkinoiden käytettävissä olevan työvoiman saatavuuden.

Työvoiman saatavuutta arvioitaessa selvitetään, voiko tehtävään saada työvoimaa Suomesta tai EU- ja ETA-alueelta. Arvioinnissa huomioidaan ELY-keskuksen laatima työlupalinjaus. Alueellinen työlupalinjaus linjaa ne ammattialat, joilla työvoiman saatavuus on vaikeutunut ja joihin on mahdollista rekrytoida työvoimaa EU:n ulkopuolelta ilman, että työpaikka on julkisesti haussa.

Työnantajan on myös tietyin edellytyksin mahdollista rekrytoida työvoimaa EU:n ulkopuolelta, vaikka ammattialaa ei olisi vapautettu saatavuusharkinnasta alueellisessa työlupalinjauksessa. Mikäli työsuhteelle ja työnantajalle laissa asetetut edellytykset täyttyvät ja työpaikka on ollut julkisesti haussa, mutta työmarkkinoilta ei ole saatavilla sopivaa työvoimaa, työnantajan on mahdollista rekrytoida työvoimaa EU:n ulkopuolelta.

Saatavuusharkinta liittyy vain työntekijän oleskelulupaan. Erityisasiantuntijan oleskelulupaan ei liity saatavuusharkintaa.

Alueellinen työlupalinjaus perustuu ulkomaalaislakiin (301/2004) ja valtakunnalliseen linjaukseen ulkomaisen työvoiman käytön yleisistä edellytyksistä (VNp 11.10.2012).

Lisätietoja

Pohjois-Savon ELY-keskus:
- Elinkeinot, työvoima ja osaaminen-vastuualueen johtaja Jan Blomberg, p. 0295 026 552 
- Maahanmuuttopäällikkö Lisbeth Mattsson, p. 0295 026 597
- Tutkija Jaakko Honkalampi, p. 0295 026 237

Sähköpostit ovat muotoa etunimi.sukunimi@ely-keskus.fi