Korkein hallinto-oikeus

KHO:n presidentti Kari Kuusiniemi on huolissaan oikeusvaltion eroosioriskistä Suomessa

Jaa

Demokraattisen oikeusvaltion ytimeen kuuluvat perusoikeuksien kunnioittaminen, hallitusvallan kontrolli ja tuomioistuinten riippumattomuus. Ylituomaripäivillä Helsingissä tänään puhunut korkeimman hallinto-oikeuden presidentti Kari Kuusiniemi nosti esiin oikeusvaltion eroosioriskin, jota hän havainnollisti esimerkeillä hallintoa koskevien päätösten antamisesta lainsäädäntövaltaan kuuluvilla asetuksilla ja valitusoikeuksien kaventamisesta.

Yksi käytännön esimerkki tällaisesta tilanteesta liittyy korona-ajan ravintolasulkuihin: kun sulku toteutettiin valtioneuvoston asetuksella, korkein hallinto-oikeus ei voinut tutkia asiasta tehtyä valitusta, koska kysymys oli lainsäädäntövallan käyttämisestä eikä hallintopäätöksestä.

Nyt esillä on ollut suden kannanhoidollinen metsästyksen sääntely kiintiöjärjestelmällä. Se tarkoittaisi sitä, että metsästystä koskevat päätökset annettaisiin asetuksilla eikä yksittäisillä hallintopäätöksillä, sanoo presidentti Kari Kuusiniemi.

Toiseksi väyläksi tuomioistuinten ja muutoksenhakijoiden sulkemiseksi pois päätöksenteon laillisuusarvioinnista Kuusiniemi näkee valitusoikeuksien kaventamisen. Esimerkiksi vuonna 2025 voimaan tullutta rakentamislakia muutettiin jo ennen sen voimaantuloa kaventamalla tiettyjen viranomaisten ja ympäristöjärjestöjen valitusoikeuksia.

Valmisteilla olevassa alueidenkäyttölakia koskevassa esityksessä ehdotetaan merkittävää muutosta kaava-asioita koskevaan muutoksenhakujärjestelmään ja siihen, kuka päätöksistä saa valittaa. Ehdotus valitusoikeuden rajaamisesta asianosaisiin erinäisissä kaava-asioissa kertoo siitä, että esityksen perusteluissa ei ole ymmärretty, kuinka kunnan jäsenen valitusoikeus kuuluu kaavoitukseen liittyvän päätöksentekojärjestelmän keskeisiin perusrakenteisiin.

Kunnallisvalitus turvaa päätöksenteon menettelyllistä ja sisällöllistä lainmukaisuutta. Se ehkäisee ennalta lainvastaisuuksia ja mahdollistaa päätösten tehokkaan jälkikäteisen laillisuusvalvonnan sekä pakottaa päätöksenteon läpinäkyvyyteen.

Kunnallisvalituksella on myös erottamaton yhteys perusoikeuksien ja kunnan asukkaiden itsehallinnon toteutumiseen samoin kuin korruption ehkäisemiseen, korostaa Kuusiniemi.

Kuusiniemi katsoo, että yllä kuvattu kehitys heikentää vaikutusmahdollisuuksia sekä laillisuusvalvonnan edellytyksiä.

Tuomioistuin voi valvoa päätöksenteon lainmukaisuutta vain, jos valittamaan oikeutettu taho saattaa asian tuomioistuimen ratkaistavaksi.

Yhteyshenkilöt

Linkit

Korkein hallinto-oikeus (KHO) käyttää ylintä tuomiovaltaa hallintolainkäyttöasioissa. Suurin osa korkeimmassa hallinto-oikeudessa ratkaistavista asioista tulee valituksina muista hallintotuomioistuimista. KHO:n päätöksistä ei voi valittaa. www.kho.fi

Muut kielet

Tilaa tiedotteet sähköpostiisi

Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.

Lue lisää julkaisijalta Korkein hallinto-oikeus

KHO:n ennakkopäätös, joka koskee tietosuojaa (terveyttä koskevien tietojen käsittely)29.12.2025 09:12:48 EET | Päätös

Tietosuojavaltuutettu oli katsonut, ettei vakuutusyhtiön vapaaehtoisen henkilövakuutuksen hakemisen yhteydessä toteuttama terveyttä koskevien tietojen käsittely ollut yleisen tietosuoja-asetuksen 9 artiklan mukaista. Tietosuojavaltuutetun mukaan tietosuojalain 6 §:n 1 momentin 1 kohdan poikkeussäännöstä, jonka perusteella vakuutustoiminnassa voidaan käsitellä vakuutetun terveyttä koskevia tietoja, ei voitu soveltaa vakuutuksen hakemisvaiheessa. Korkein hallinto-oikeus katsoi ratkaisustaan tarkemmin ilmenevillä perusteilla, että vakuutetulla tarkoitetaan tietosuojalain 6 §:n 1 momentin 1 kohdassa vapaaehtoisen henkilövakuutuksen kohdetta siitä riippumatta, onko vakuutussopimus jo tehty vai onko vakuutusta vasta haettu. Vakuutusyhtiön toteuttama terveyttä koskevien tietojen käsittely ei ollut tietosuojavaltuutetun esittämällä perusteella tietosuoja-asetuksen 9 artiklan vastaista. Äänestys 3–2 Korkeimman hallinto-oikeuden päätös on kokonaisuudessaan luettavissa korkeimman hallinto-oikeude

KHO:n muu päätös, joka koskee valitusta hallituksen esityksen eduskunnalle antamisesta23.12.2025 09:18:46 EET | Päätös

Korkein hallinto-oikeus on antanut tänään päätöksen, joka koskee valitusta valtioneuvoston päätöksestä antaa hallituksen esitys eduskunnalle laiksi metsästyslain muuttamisesta. Luonnonsuojeluliitto Tapiola ry haki korkeimmalta hallinto-oikeudelta muutosta valtioneuvoston 20.11.2025 tekemään päätökseen MMM/2025/128. Korkein hallinto-oikeus ei tutki valitusta. Ratkaisun perustelut ovat luettavissa korkeimman hallinto-oikeuden päätöksestä korkeimman hallinto-oikeuden internetsivustolla. KHO 23.12.2025 T 3030

Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.

Tutustu uutishuoneeseemme
World GlobeA line styled icon from Orion Icon Library.HiddenA line styled icon from Orion Icon Library.Eye