Senaatti-konsernin vuosikertomus 2025: säästöjä virastojen tilakustannuksiin, turvallisuusrakentaminen ennätyslukemissa

Senaatti-konserni muodostuu emoliikelaitos Senaatti-kiinteistöistä sekä tytärliikelaitos Puolustuskiinteistöistä. Konsernin liikevaihto oli 1 021,5 milj. euroa ja tulos 42,1 milj. euroa. Kiinteistömarkkinoiden tilanne on poikkeuksellisen heikko. Konsernin kiinteistömyynnit olivat yhteensä 44,7 milj. euroa.  

Investoinnit turvallisuusviranomaisten tiloihin ennätystasolla 

Vuonna 2025 rakennusinvestoinnit olivat kaikkien aikojen ennätystasolla 763 milj. euroa. Senaatti-kiinteistöjen osuus oli 407 milj. euroa ja Puolustuskiinteistöjen 356 milj. euroa. Senaatin aiempaan normaalitasoon verrattuna rakentamisen määrä on noin kaksinkertainen, ja Puolustuskiinteistöjen rakennusinvestoinnit ovat kolminkertaistuneet. 

- Erityisesti turvallisuusviranomaisten tarpeisiin vastaava rakentaminen jatkuu korkealla tasolla myös lähivuosina. Valtion omakustannusperusteisessa vuokrajärjestelmässä investoinnit vaikuttavat suoraan vuokrakustannuksiin. Suomen valtion talouden vaikeassa tilanteessa olemme löytäneet useita keinoja kustannusten kasvun hillitsemiseen. Toisaalta turvallisuusviranomaisten toimitilatarpeiden toteuttaminen edellyttää Senaatti-konsernin rahoituksen ja lainanottovaltuuden turvaamista, jotta maanpuolustuksen ja sisäisen turvallisuuden vahvistaminen edellyttämä infra pystytään toteuttamaan, sanoo konsernijohtaja Tuomas Pusa  

Senaatin rakennushankkeiden ohjausmallin tavoitteena on hillitä valmisteltavien investointien kokoa ja sitä kautta alentaa virastojen ja laitosten uusien tilojen vuokria. Hankeohjausmallin säästöjen toteuma oli 48 milj. euroa. Hankintojen kehitysohjelmaa jatkettiin. Kehitysohjelman toimilla ja rakentamisen laskusuhdanteen vaikutuksesta hankinnoissa saavutettiin 33 milj. euron säästöt. 

Nato on kasvattamassa selvästi infrastruktuurin rahoitusohjelmaansa (NSIP), josta myös Suomen on mahdollista saada enenevissä määrin varoja hankkeille, jotka palvelevat liittouman yhteisiä tarpeita tai ylittävät yhdeltä jäsenmaalta kohtuudella odotetun tason.  Puolustuskiinteistöhin on systemaattisesti rakennettu osaamista rahoituksen hyödyntämiseksi Suomessa toteutettaviin hankkeisiin. 

Säästöjä virastojen ja laitosten tilakustannuksiin 

Senaatti-konserni alensi valtion virastojen ja laitosten vuokria noin 19 milj. eurolla vuoden 2025 alusta. Lisäksi sovittiin tilaratkaisuista, joista syntyy säästöä 20 milj. euroa virastojen tilakustannuksiin. Kokonaisuudessaan Senaatti alentaa virastojen ja laitosten vuotuisia toimi-tilakustannuksia noin 53 milj. eurolla vuoden 2028 alusta lähtien. Tämä kattaa noin 10 % valtion 530 milj. euron toimintamenosäästötavoitteesta. Tilakustannusten osuus on keskimäärin noin 7 % valtion toimintamenoista.  

Keskeisimpänä keinona tilakustannussäästöjen aikaansaamiseksi on ollut samantyyppisiä toimistotiloja käyttävien toimijoiden siirtyminen valtion yhteisiin työympäristöihin, joita toteutetaan eri puolilla Suomea.  

-  Valtionhallinnon etätyön määrä jakaa asiakkaamme kahteen ryhmään. Valtaosin turvallisuusviranomaisista ja muista erityistilojen käyttäjistä koostuva ryhmä työskentelee pääosin läsnä etätyön osuuden jäädessä alle 10 %:iin. Tavallisissa toimistotiloissa työskentelevät asiakkaamme lisännevät maltillisesti läsnätyön osuutta valtion uusien etätyösuositusten takia. Nyt käytössä olevissa valtion yhteisissä työympäristöissä tilojen käyttöaste on keskimäärin 20–35 %. Tämä mahdollistaa merkittävän lähityön lisäämisen ilman, että tilat loppuvat kesken, sanoo konsernijohtaja Tuomas Pusa 

Kustannustehokkuuden lisäksi  vastuullisuudessa painopistealueena hiilineutraalit valtion toimitilat 

Senaatti-konsernin vuoden 2025 vuosikertomus on julkaistu ensimmäistä kertaa kokonaisuutena, joka sisältää tilinpäätöksen, toimintakertomuksen sekä Euroopan unionin uuden kestävyysraportointidirektiivin (CSRD) mukaisen kestävyysraportin.   

Senaatin tavoitteena on, että valtion kiinteistöt ovat hiilineutraaleja vuoteen 2035 mennessä. Hiilineutraalisuustavoitteen edistäminen on liikelaitosten strategioissa vastuullisuuden painopistealue ja valtiovarainministeriön tulostavoite Senaatti-kiinteistöille.   

Kokonaispäästöt ovat pienentyneet 15 % vuosina 2020–2025 rakentamisen volyymin merkittävästä kasvusta huolimatta. Konsernin kokonaispäästöt laskivat kertomusvuonna 7 % edellisvuodesta.  Senaatti-kiinteistöjen päästöt vähenivät 21 %. Rakennushankkeiden hiilijalanjälkeä onnistuttiin konsernin uudisrakennushankkeissa pienentämään keskimäärin 15 % ja peruskorjauksissa 16 %. 

Hiilineutraalisuustavoitteen lisäksi kiertotalous, luonnon monimuotoisuuden turvaaminen ja energiatehokkuuteen panostaminen ovat konsernin vastuullisuuden keskeisiä näkökulmia. Vuonna 2022 aloitettu energiansäästöohjelma ja sen yli 2 000 toimenpidettä ovat tuottaneet 10 milj. euron vuosittaiset säästöt valtiolle. Konserni liittyi loppuvuodesta mukaan julkisen alan uuteen energiatehokkuussopimukseen ja on päättänyt ottaa käyttöönsä ETJ+ energiatehokkuusjärjestelmän, joka liitetään osaksi konsernin ISO14001-ympäristöjärjestelmää. 

Lataa vuosikertomus verkkosivuiltamme: Senaatin vuosikertomus 2025

Puolustuskiinteistöjen tilinpäätös ja toimintakertomus