Telan Sirén: Työeläkkeiden pitkän aikavälin rahoituslaskelma kertoo eläkeuudistuksen onnistuneen paljon odotettua paremmin

Pitkän aikavälin laskelma (PTS) kertoo tuoreen eläkeuudistuksen vahvistavan eläkkeiden rahoitusta arvioitua paremmin. Tiedossa oli, että eläkeuudistuksen myötä nykyinen eläkemaksu riittää eläkkeiden hoitamiseen pitkälle tulevaisuuteen. Tuoreen laskelman mukaan nykyinen maksu on suurempi kuin niin sanottu pitkän aikavälin kestävä maksutaso.  

– Työeläkejärjestelmää on hoidettu niin hyvin, että tehtyjen toimien seurauksena olisi laskelman perusteella mahdollista laskea työeläkemaksua, parantaa eläkkeitä tai lisätä työeläkkeiden rahastointia. Työeläkemaksun tasosta on toki sovittu vuoteen 2030 asti, sanoo Telan toimitusjohtaja Saara-Sofia Sirén. 

– Samalla on syytä muistaa, että uusienkaan arvioiden pohjalta ei pidä tehdä hätiköityjä johtopäätöksiä. Työeläkejärjestelmää on kehitetty rauhallisin liikkein ja tämä on tuottanut hyviä tuloksia. Siksi ei ole perusteltua lähteä etupainotteisesti alentamaan työeläkemaksuja tai korottamaan eläkkeitä. Hätäisesti tehtyjen toimien lasku jäisi helposti tulevien sukupolvien maksettavaksi, Sirén painottaa. 

Syyt varovaisuuteen ovat talouden isoissa tekijöissä, jotka löytyvät laskelmankin oletuksista: 

– Väestökehitys on niin työeläkejärjestelmän kuin kansantalouden kannalta haastava, ja tähän on syytä varautua nykyistä paremmin. Varovaisuus on perusteltua myös, koska laskelmiin sisältyy merkittävää epävarmuutta. Viimeisten kymmenen vuoden aikana työeläkevarat ovat kasvaneet voimakkaasti, mutta myös huonompia aikoja varten kannattaa jättää puskuria, arvioi Sirén.

Nuorten ja tulevien ikäluokkien kantokyky ja eläkkeet keskiöön

Suomessa on 2010- ja 2020-luvulla syntynyt yhä pienempiä ikäluokkia. Kun työeläkkeitä halutaan uudistaa, Sirén pitäisi keskiössä heidän edellytyksensä ylläpitää eläkejärjestelmää ja saada aikanaan kohtuulliset eläkkeet.

– Nuorten luottamusta eläkejärjestelmään voidaan lisätä varmistamalla, että ansaitut työeläkkeet pystytään maksamaan myös tulevaisuudessa. Tehokkain keino tähän on etukäteinen varautuminen lisäämällä työeläkkeiden rahastointia ja kohdistamalla sijoitustuottoja nykyistä enemmän nuorempien ikäluokkien eläkkeiden rahastointiin, Sirén kuvaa.

Työeläkkeiden rahastoinnin kohdistaminen nuorille ikäluokille kuuluu Telan ja työeläkevakuuttajien tavoitteisiin seuraavalle hallituskaudelle. Rahastoinnin kehittämistä selvitetään parhaillaan.

Työeläkkeitä koskevat ratkaisut perustuvat pitkäjänteisyyteen

Työeläkejärjestelmän muutoksissa Sirén korostaa harkintaa ja pitkäjänteisyyttä. Sirén muistuttaa, että PTS-laskelma on yksi tärkeä tietopohja, mutta se ei voi yksin määrittää eläkepolitiikan suuntaa.

– Laskelmien tehtävä on tuottaa tietoa päätöksenteon tueksi. Eläkemaksusta ja muista keskeisistä ratkaisuista päätetään työmarkkinajärjestöjen neuvotteluissa aina kokonaisarvion pohjalta, Sirén toteaa.

– Työeläkejärjestelmän kehittäminen kuuluu perustellusti sen rahoittajille eli työntekijöille ja työnantajille, vaikka lopullinen päätösvalta kuuluukin eduskunnalle. Työmarkkinajärjestöt ovat onnistuneet kehittämään eläkejärjestelmää pitkäjänteisesti, Sirén jatkaa.

Julkisen talouden paineet ajurina toiveille maksualennuksista

Viimeaikaisessa keskustelussa on esitetty eläkemaksun alentamista keinona paikata valtiontalouden vaikeaa tilannetta.

– Työeläkeleikkaukset tai eläkemaksun alentaminen voivat vaikuttaa nopealta tavalta paikata valtiontaloutta, mutta herättävät monta kysymystä. Ensinnäkin työeläkejärjestelmän sisälle menevät keinot ovat monimutkaisia ja hämärtävät eläketurvan perusteita. Ennen kaikkea ne osuisivat tavalla tai toisella nuoriin ikäluokkiin. Onko todella mietitty loppuun asti, mitä tapahtuu, jos eläkejärjestelmän pitkän aikavälin logiikkaa rikotaan kahden vaalikauden velkajarrupaineissa? Sirén kysyy.

Fakta: Mikä PTS?

• Eläketurvakeskuksen tekemä PTS-laskelma kertoo, miten eläkemenot, eläkemaksu, eläkkeiden taso kehittyvät, jos tietyt väestöä, taloutta ja esimerkiksi työeläkevarojen sijoitustuottoja koskevat oletukset toteutuvat. Laskelma perustuu oletukseen, että nykyinen lainsäädäntö pysyy ennallaan.
• Edeltävä laskelma vuodelta 2022 osoitti yksityisalojen työeläkemaksuun pientä nousupainetta tulevaisuudessa. Tuoreen laskelman mukaan korotuspaine on kokonaan poistunut. Nykyinen työeläkemaksu riittää eläkkeiden hoitamiseen nyt ja tulevaisuudessa ja jopa ylittää niin sanotun kestävän maksutason.
• Laskelma ei pyri ennustamaan todennäköisintä kehitystä, vaan kyse on erilaisiin skenaarioihin perustuvista laskelmista pitkälle tulevaisuuteen. Laskelma ulottuu vuoteen 2100 asti.
• Laskelman tulokset riippuvat olennaisesti sen taustaoletuksista ja laskentahetken tilanteesta. Näiden parametrien muutokset vaikuttavat johtopäätöksiin merkittävästi.