VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto

Ändringarna i inkomstskattelagen underlättar inte effektiv automatisering av beskattningen

Jaa

Inkomstskattelagen har ändrats nästan hundra gånger under drygt 10 år. Ändringarna har knappt förtydligat beskattningen. Tydlig skattelagstiftning skulle främja effektiv automatisering av beskattningen.

Inkomstskattelagen har ändrats nästan hundra gånger under drygt 10 år.
Inkomstskattelagen har ändrats nästan hundra gånger under drygt 10 år.

Skatteförvaltningens mål har varit att effektivisera hanteringen av beskattningsuppgifter genom att öka automatiseringen och omorganisera uppgifterna. En förutsättning är att skattelagstiftningen förenklas eller att man åtminstone undviker att komplicera den. Ett effektivt, enkelt och transparent skattesystem minskar kostnaderna för Skatteförvaltningen och de skattskyldiga samt den tid som går åt att hantera skattefrågor.

Statens revisionsverk har bedömt inkomstskattelagens tydlighet och huruvida lagändringarna har underlättat automatiseringen av beskattningen och därmed Skatteförvaltningens förutsättningar att uppnå önskat resultat. Granskningen omfattade de totalt 89 ändringar i inkomstskattelagen som har trätt i kraft 2006–2017.

”Inkomstskattelagen har kanske ändrats oftare än andra lagar. Enstaka lagändringar har dock bara i undantagsfall förtydligat beskattningen. Partiella, tidsbegränsade eller temporära författningsändringar eller sådana som inbegriper en lång övergångstid eller undantagsbestämmelser kan anses som särskilt problematiska. Inkomstskattelagen ger dessutom stort utrymme för tolkningar och underlättar därför inte effektiv automatisering av beskattningen”, säger Pekka Ihalainen, redovisningsrevisionsråd.

Det är svårt att få en helhetsbild av inkomstbeskattningen eftersom det finns många olika skattestöd som ofta förändras. Nästan hälften av ändringarna i inkomstskattelagen gällde just skattestöd. I inkomstbeskattningen har den skattskyldige rätt att dra av utgifterna för inkomstens förvärvande eller bibehållande. Dessutom regleras otaliga andra avdrag i inkomstskattelagen och en del av intäkterna är skattefria. Statens budget i år innefattar 9,1 miljarder euro i skattestöd relaterade till beskattning av arbete och företagande, vilket minskar statens skatteintäkter.

”Statens revisionsverk rekommenderar att när ändringar av inkomstskattelagen bereds bör man jämte helheten i tillräcklig grad beakta de enskilda bestämmelsernas tydlighet och förutsättningarna för automatisering av beskattningen. Även skattestöden bör motiveras mer systematiskt i samband med att budgeten och ändringarna i inkomstskattelagen bereds. I beredningen bör man också i möjligaste mån redovisa de bedömda administrativa konsekvenserna av ett alternativt direktstöd”, säger Ihalainen.

Ta del av publikationen: Skattelagstiftningens tydlighet

Avainsanat

Yhteyshenkilöt

Kuvat

Inkomstskattelagen har ändrats nästan hundra gånger under drygt 10 år.
Inkomstskattelagen har ändrats nästan hundra gånger under drygt 10 år.
Lataa

Linkit

Tietoja julkaisijasta

VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto
VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto
Porkkalankatu 1, PL 1119
00101 Helsinki

09 4321http://www.vtv.fi

Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) on eduskunnan yhteydessä toimiva ylin kansallinen tarkastusviranomainen, joka tarkastaa valtion taloudenhoitoa ja omaisuuden hallintaa sekä valvoo puolue- ja vaalirahoitusta. Tarkastustyöllä virasto varmistaa, että valtion varoja käytetään eduskunnan päättämiin kohteisiin lakia noudattaen ja järkevästi.

Statens revisionsverk (VTV) finns i anknytning till riksdagen och är den högsta externa revisorn, som reviderar skötseln av statsfinanser, övervakar finanspoltiken och utövar tillsyn över parti- och valfinansieringen. Med oberoende revisionsarbetet säkerställer verket att statens medel används för av riksdagen beslutade ändamål på ett lagenligt och ändamålsenligt sätt och att finanspolitiken utövas på ett hållbart sätt.

Tilaa tiedotteet sähköpostiisi

Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat mediatiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.

Lue lisää julkaisijalta VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto

Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki STT Infossa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.

Tutustu uutishuoneeseemme