VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto

Bolagisering av statliga verksamheter ska ha tydliga grunder

Jaa

Bolagisering är ett sätt att göra verksamheter effektivare och smidigare, men samtidigt inskränker det riksdagens budgetmakt. Enligt Statens revisionsverk bör det alltid finnas tydliga grunder för bolagisering och fördelarna med bolagisering bör påvisas så väl som möjligt i förväg.

Enligt Statens revisionsverk bör det alltid finnas tydliga grunder för bolagisering och fördelarna med bolagisering bör påvisas så väl som möjligt i förväg.
Enligt Statens revisionsverk bör det alltid finnas tydliga grunder för bolagisering och fördelarna med bolagisering bör påvisas så väl som möjligt i förväg.

Staten har bolag som sköter interna servicefunktioner och bedriver affärsverksamhet. Statens revisionsverk har granskat hur förutsättningarna för affärsverksamheten har realiserats. Staten är ägare i 68 aktiebolag och bedriver dessutom affärsverksamhet via affärsverken Senatfastigheter och Forststyrelsen. Värdet av statens tillgångar i affärsverksamheten uppgår till cirka 42 miljarder euro.

Att staten levererat tjänster genom bolag anses vara en smidig lösning, då man kan fatta beslut gällande tillgångarna snabbt och utan en offentlig debatt – precis som privata aktörer. Nackdelen med detta är att riksdagen saknar behörighet att påverka sådana större beslut om statens tillgångar som inte omfattas av statsbudgeten.

”Marknadsorienterad verksamhet kan ge fördelar för leverans av tjänster. Sådana synergier motiverar offentlig service som affärsverksamhet. Om däremot villkoren för verksamhet i bolagsform inte uppfylls eller är diffusa, bör man överväga ändamålsenligheten med bolagisering”, säger Sami Vuorinen, ledande effektivitetsrevisor på Statens revisionsverk.

Senatfastigheters status som affärsverk kan ge staten fördelar på koncernnivå, till exempel i form av effektivare lokalanvändning. I dagens läge kan lokaler som ägs av Senatfastigheter hyras ut till andra hyresgäster än staten i en större utsträckning än vad som förestående ändringar i lagstiftningen kommer att tillåta.

Vissa statliga verksamheter är mindre lönsamma. Bland annat samhällsomfattande posttjänster och isbrytning har inte utvecklats positivt. I bägge fallen är det emellertid fråga om samhällsnödvändiga tjänster som måste tryggas.

”Om intäkterna från verksamheten inte täcker kostnaderna är affärsverksamhet inte den rätta formen för leverans av offentlig service. Ministerierna bör regelbundet bedöma ändringarna i omvärlden och se över de ekonomiska och samhälleliga grunderna och målen för statligt ägda bolag och affärsverk”, rekommenderar Sami Vuorinen.

Slutledningarna från revisionen bygger på observationer från de fyra granskade statliga aktiebolagen och Senatfastigheter. Revisionen riktades på samhällsomfattande posttjänster, isbrytning, hantering av statens börsnoterade aktieinnehav, hantering av fastighetstillgångarna och effektivare utnyttjande av sysselsatt kapital.

 Läs mer

Avainsanat

Yhteyshenkilöt

Kuvat

Enligt Statens revisionsverk bör det alltid finnas tydliga grunder för bolagisering och fördelarna med bolagisering bör påvisas så väl som möjligt i förväg.
Enligt Statens revisionsverk bör det alltid finnas tydliga grunder för bolagisering och fördelarna med bolagisering bör påvisas så väl som möjligt i förväg.
Lataa

Linkit

Tietoja julkaisijasta

VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto
VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto
Porkkalankatu 1, PL 1119
00101 Helsinki

09 4321http://www.vtv.fi

Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) on eduskunnan yhteydessä toimiva ylin kansallinen tarkastusviranomainen, joka tarkastaa valtion taloudenhoitoa ja omaisuuden hallintaa sekä valvoo puolue- ja vaalirahoitusta. Tarkastustyöllä virasto varmistaa, että valtion varoja käytetään eduskunnan päättämiin kohteisiin lakia noudattaen ja järkevästi.

Statens revisionsverk (VTV) finns i anknytning till riksdagen och är den högsta externa revisorn, som reviderar skötseln av statsfinanser, övervakar finanspoltiken och utövar tillsyn över parti- och valfinansieringen. Med oberoende revisionsarbetet säkerställer verket att statens medel används för av riksdagen beslutade ändamål på ett lagenligt och ändamålsenligt sätt och att finanspolitiken utövas på ett hållbart sätt.

Tilaa tiedotteet sähköpostiisi

Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat mediatiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.

Lue lisää julkaisijalta VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto

Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki STT Infossa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.

Tutustu uutishuoneeseemme