Hautalammen kaivoshankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta täydennyspyyntö FinnCobalt Oy:lle (Outokumpu)
Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) on tarkastanut FinnCobalt Oy:n Hautalammen kaivoshanketta koskevan ympäristövaikutusten YVA-selostuksen ja todennut sen puutteelliseksi. YVA-selostusta on täydennettävä ennen kuin YVA-yhteysviranomaisena toimiva Pohjois-Karjalan ELY-keskus voi antaa siitä perustellun päätelmän.
YVA-selostuksen täydennys on YVA-lain 24 §:n mukainen menettely, jota sovelletaan tilanteessa, jossa arviointiselostus on puutteellinen niin olennaisella tavalla, ettei yhteysviranomaisen ole mahdollista tehdä sen pohjalta perusteltua päätelmäänsä. Olennaiset puutteet on kuvattu täydennyspyynnössä.
Hautalammen kaivoshanke on ympäristövaikutusten hallinnan osalta kokonaisuudessaan hyvin haastava johtuen alueen vanhasta kaivostoiminnasta. Hankkeen kaivosalue on ns. KAJAK-kohde, josta on arvioitu aiheutuvan edelleen vakavaa haittaa ympäristölle, mistä syystä sen ympäristövastuita ja -vaikutuksia on todettu olevan tarpeen selvittää lisää (Suljettujen ja hylättyjen kaivosten kaivannaisjätealueiden jatkokartoitus (KAJAK II), Suomen ympäristökeskuksen raportteja 12/2018).
Hankkeen vaikutusalueen maa- ja kallioperässä sekä pohja- ja pintavesissä on aiemman kaivostoiminnan aiheuttamaa pilaantumista ja pilaantuminen myös jatkuu edelleen, eikä ympäristön nykytilaa tunneta tällä hetkellä riittävästi. Tämä vaikeuttaa ympäristövaikutusten arviointia ja lisää arvioinnin epävarmuuksia sekä korostaa alueen herkkyyttä lisäkuormitukselle edellyttäen siten erityisen huolellista ympäristövaikutusten arviointia uudelta toiminnalta. Erityisesti alueen vesistöissä on tällä hetkellä vaikeasti ennakoitavia prosesseja, mm. maaperästä valuvia happamia vesiä ja happamuuspiikkejä, mitä lisää haasteita vaikutusarviointiin.
YVA-selostuksessa esitetyt hankesuunnitelmat ovat vielä hyvin yleisellä tasolla, jotta hankkeen ympäristövaikutuksia voitaisiin arvioida riittävästi. YVA-selostus sisältää myös mahdollisia hankkeeseen keskeisesti liittyviä toimia: vesien purkureitin perkaaminen/ruoppaaminen, Sysmäjärven ohittavan purkuputken rakentaminen, veden ottaminen Suu-Särjestä ja lisäveden johtaminen Sysmäjärveen, joita koskevia suunnitelmia ei ole esitetty, eikä niitä koskevia ympäristövaikutuksia ole arvioitu selostuksessa lainkaan.
Pohjavesivaikutuksiin liittyy merkittäviä epävarmuuksia, jotka kytkeytyvät vanhan kaivostoiminnan hankkeen vaikutusalueella aiheuttamaan pilaantumiseen. Ilman tarkempia nykytilatutkimuksia pohjavesivaikutusten arviointi on todella epävarmaa, sillä esimerkiksi vanhojen kaivannaisjätteiden, erityisesti rikastushiekkojen, uudelleenhapettuminen pohjaveden pinnan laskun seurauksena voisi teoriassa johtaa voimakkaaseen haitta-aineiden vapautumiseen ja millä voisi olla suuria negatiivisia vaikutuksia pohjaveden laatuun laajalla alueella.
Alueen vesistöt ovat aiemmasta toiminnasta voimakkaasti kuormittuneita. Niiden heikentynyt tila on nähtävissä sekä veden ladussa että sedimentissä ja osa on ekologiselta ja kemialliselta tilaltaan hyvää heikommassa tilassa. ELY-keskus katsoo, että vesimuodostumien tarkastelun tulee olla nyt esitettyä tarkempi, jotta voidaan arvioida, millaisia vaikutuksia suunnitelluilla toimilla on vesistöihin ja miten se tulee vaikuttamaan niiden tilaan. Selvityksessä on tehty laajalti sanallista pohdintaa ja arviointia eri toimintavaihtoehdoista, mutta sen perusteella ei voi arvioida mahdollisia tilamuutoksia vesistöissä. Arviointia ei voida pitää riittävänä päätelmien tekemiseksi hankkeen eri vaihtoehtojen vesistövaikutuksista.
Merkittävät vaikutukset tarpeen arvioida ja kuvata riittävällä tavalla
YVA-menettelyssä hankkeen vaikutukset arvioidaan suunnittelun yhteydessä ennen päätöksentekoa, jolloin voidaan vaikuttaa tuleviin ratkaisuihin. YVA-selostuksen täydentäminen on hankkeesta vastaavan etu sillä YVA-selostuksen riittävyydellä ja laadulla on yhteyksiä hankkeen toteutuskelpoisuuteen. Täydentäminen palvelee myös laajasti ihmisten tiedonsaantia ja mahdollisuutta ymmärtää hankkeen vaikutuksia.
Avainsanat
Yhteyshenkilöt
Ympäristövastuuyksikön päällikkö Ari Heiskanen, etunimi.sukunimi@ely-keskus.fi, p. 0295 026 177 ja
ympäristöasiantuntija Mari Heikkinen, etunimi.sukunimi@ely-keskus.fi, p. 0295 026 176,
Pohjois-Karjalan ELY-keskus
Kuvat
Tietoja julkaisijasta
Kauppakatu 40 B, PL 69
80101 Joensuu
0295 026 000https://www.ely-keskus.fi/pohjois-karjala
ELY-keskukset ovat valtion viranomaisia, jotka edistävät alueellista kehittämistä hoitamalla valtionhallinnon toimeenpano- ja kehittämistehtäviä alueilla. ELY-keskukset hoitavat elinkeinoihin, työvoimaan, osaamiseen sekä liikenteeseen ja infrastruktuuriin että ympäristöön ja luonnonvaroihin liittyviä tehtäviä. ELY-keskukset kehittävät ja tukevat taloudellista, sosiaalista ja ekologisesti kestävää hyvinvointia.
Tilaa tiedotteet sähköpostiisi
Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.
Lue lisää julkaisijalta Pohjois-Karjalan ELY-keskus
Pohjois-Karjalassa oli helmikuussa 10 021 työtöntä26.3.2024 08:02:00 EET | Tiedote
Pohjois-Karjalassa oli helmikuun lopussa 10 021 työtöntä työnhakijaa, 494 henkilöä enemmän kuin vuosi sitten. Lomautettuna oli 1 170 henkilöä. Lomautettujen määrä kasvoi 387 henkilöllä vuoden takaiseen verrattuna.
Patrikkasuon turvetuotantoalueen YVA-ohjelma nähtävillä18.3.2024 13:45:15 EET | Tiedote
Neova Oy:n Patrikkasuon turvetuotantoaluetta koskeva ympäristövaikutusten arviointimenettely (YVA) on käynnistynyt ja YVA-ohjelma on nähtävillä 18.3.–24.4.2024. Hankealueella tuotettu turve tullaan hyödyntämään Ilomantsissa toimintansa käynnistäneen ja laajennettavan Neova Oy:n aktiivihiilitehtaan raaka-aineena.
Lietsu Pohjois-Karjalan biosfäärialueen kumppaniksi13.3.2024 15:24:35 EET | Tiedote
Vastuullisuudestaan palkittu Lietsu Palvelut Oy on hyväksytty Pohjois-Karjalan biosfäärialueen uudeksi kumppaniksi. Biosfäärialue koordinoi kestävän kehityksen periaatteita ja tekoja. Pohjois-Karjalan biosfäärialueen koordinoinnista vastaa Pohjois-Karjalan ELY-keskus.
Pohjois-Karjalassa vedet olivat korkealla helmikuussa11.3.2024 15:26:06 EET | Tiedote
Kuukauden keskilämpötila oli noin 0,3 astetta keskimääräistä lämpimämpi. Vedenkorkeudet olivat pääosin maakunnan vesistöissä korkealla ja lunta satoi keskimääräistä enemmän helmikuussa. Jäänpaksuudesta yli puolet on teräsjäätä.
Pohjois-Karjalan maaseudun kehittämisen vuosikatsaus 2023 – uusi CAP-ohjelmakausi käyntiin6.3.2024 08:44:42 EET | Tiedote
Maaseuturahastojen uuden ohjelmakauden (Suomen CAP-suunnitelma 2023–2027) toimeenpano käynnistyi vuonna 2023. Kehittämisrahoituksen hakumahdollisuudet avautuivat asteittain vuoden aikana. Tukipäätösten sekä maksatusten osalta järjestelmät ovat vielä osittain kehitysvaiheessa ja täysipainoiseen toimeenpanoon päästään kuluvan vuoden aikana.
Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.
Tutustu uutishuoneeseemme