VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto

Satsningar på funktionssäkerhet och cyberskydd behövs i statsförvaltningens centraliserade informations- och kommunikationstjänster

Jaa

Statens revisionsverk (VTV) har granskat styrning av funktionssäkerheten i statens e-tjänster och organisering av cyberskyddet i statsförvaltningen. Finansministeriet har en nyckelroll i övergripande styrning och säkring av resurser. Statsrådet har utarbetat strategier men alla mål har inte uppnåtts i genomförandet. Styråtgärderna har i stor utsträckning avsett enskilda ämbetsverk, men behovet att styra helheter växer ständigt. Ämbetsverkens riskhantering har till viss del varit oenhetlig. Det finns problem med hur de centraliserade IKT-tjänsterna och finansieringsmodellen fungerar, vilket även påverkar funktionssäkerheten i tjänsterna och cyberskyddet inom statsförvaltningen.

VTV har publicerat två revisioner, Organisering av cyberskyddet och Styrning av funktionssäkerheten i e-tjänster. Revisionsverket utredde om cyberskyddet i statsförvaltningen har organiserats effektivt och ekonomiskt. Målet var också att fastställa om det nuvarande systemet för styrning inom statsförvaltningen beaktar den funktionssäkerhet och tillgänglighet som behövs i tjänsterna.

Behovet att styra verksamheter i stället för enskilda ämbetsverk växer ständigt

Det har utarbetats styrande strategier för funktionssäkerheten och cyberskyddet men deras styreffekt har varit svag. Det är oklart vilken instans som ansvarar för verkställandet, tidsplaner för åtgärderna har inte uppgjorts och genomförandet har inte följts upp. Ämbetsverkens och inrättningarnas resurser varierar mycket och möjliggör inte alltid genomförandet av eventuella strategier. Resursläget bör förtydligas så att de strategiska målen för cyber- och funktionssäkerheten kan uppnås inom alla förvaltningsområden.

Praxisen för riskhantering varierar bland ämbetsverken. Oenhetlighet i riskhanteringen kan leda till lösningar på olika nivå vid organiseringen av cyberskyddet och funktionssäkerheten. Harmoniseringen av praxisen för riskhantering bör fortsätta. Åtgärder som säkerställer och utvecklar funktionssäkerheten och cyberskyddet bör planeras utifrån riskbedömningen och man bör uppskatta kostnaderna och nyttorna före genomförandet. Nyckelrollen har finansministeriet, som kan planera och ge anvisningar för hur praxisen för riskhantering förs upp på förvaltningsområdes- och statsnivå med beaktande av olika användningsbehov.

I dagens modell ansvarar varje ämbetsverk och inrättning för sitt cyberskydd och sin funktionssäkerhet. Vid ett omfattande cyberangrepp skulle olika ministerier behöva förhandla sinsemellan om start och prioritering av motåtgärder. Detta utgör en risk eftersom det inte nödvändigtvis finns tid till förhandlingar i samband med cyberangrepp. Statsrådet bör fastställa ledningsansvaret i situationer då ett cyberangrepp berör flera förvaltningsområden.

Valtoris centraliserade IKT-tjänster uppnår inte målnivån för funktionssäkerhet och cyberskydd i alla delar

Statens center för informations- och kommunikationsteknik Valtori har fortfarande ett smalt tjänsteutbud och utvecklingen av tjänsterna har inte gått planenligt. Valtori har inte kunnat möta kundernas funktionssäkerhetskrav på ett ändamålsenligt sätt. Dessutom har funktionssäkerhets- och cyberskyddsnivån i Valtoris tjänster varit oklar även för kunderna.

Valtoris verksamhet omfattas av finansministeriets styrning. Ministeriet bör lösa problemen med finansieringsmodellen så att man uppmärksammar Valtoris förutsättningar att förbättra förfarandena för cyberskydd och genomförandet, utvärderingen och utvecklingen av förfarandena för att upptäcka cyberangrepp. Valtori är ett ämbetsverk som producerar sektorsoberoende IKT-tjänster inom statsförvaltningen. Det inrättades 2014 och dess omkostnader år 2016 uppgick till 128,8 miljoner euro.

Pressmeddelandet och de finskspråkiga revisionerna på nätet

Ställningstaganden på svenska (Styrning av funktionssäkerheten i e-tjänster)

Ställningstaganden på svenska (Organisering av cyberskyddet)

Avainsanat

Yhteyshenkilöt

Ledande effektivitetsrevisor Pirkko Lahdelma (styrning av funktionssäkerheten)
040 732 5999
pirkko.lahdelma@vtv.fi

Ledande effektivitetsrevisor Pasi Korhonen (organisering av cyberskyddet)
050 574 1784
pasi.korhonen@vtv.fi

Linkit

Tietoja julkaisijasta

VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto
VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto
Porkkalankatu 1, PL 1119
00101 Helsinki

09 4321http://www.vtv.fi

Statens revisionsverk (VTV) finns i anknytning till riksdagen och är den högsta externa revisorn, som reviderar skötseln av statsfinanser, övervakar finanspoltiken och utövar tillsyn över parti- och valfinansieringen. Med oberoende revisionsarbetet säkerställer verket att statens medel används för av riksdagen beslutade ändamål på ett lagenligt och ändamålsenligt sätt och att finanspolitiken utövas på ett hållbart sätt.

Tilaa tiedotteet sähköpostiisi

Haluatko tietää asioista jo ennen kuin ne uutisoidaan? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi yhtä aikaa suomalaisen median kanssa. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.

Lue lisää julkaisijalta VTV Valtiontalouden tarkastusvirasto

Enskilda utvecklingsprojekt har knappt någon effekt på slutförandet av yrkesinriktade studier – enhetligare åtgärder skulle ge bättre resultat14.6.2018 06:45Tiedote

Fler avlägger examen och färre hoppar av yrkesinriktade utbildningar, men detta är inte så mycket en effekt av enskilda utvecklingsprojekt utan beror mer på bl.a. den allmänna ekonomiska utvecklingen och förändringar i utkomstskyddet för arbetslösa. De flesta av utvecklingsprojekten är små och deras resultat är svårbedömda.

Yksittäisillä kehittämishankkeilla ei juuri vaikutusta ammatillisten tutkintojen suorittamiseen – toimenpiteiden yhtenäistäminen parantaisi tuloksia14.6.2018 06:45Tiedote

Ammatillisten tutkintojen suorittaminen on lisääntynyt ja keskeytykset vähentyneet, mutta muun muassa talouden yleinen kehitys ja työttömyysturvan muutokset ovat vaikuttaneet kehitykseen enemmän kuin yksittäiset kehittämishankkeet. Suurin osa ammatillisen koulutuksen kehittämishankkeista on pieniä ja niiden tuloksia on vaikeaa arvioida.

Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki STT Infossa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.

Tutustu uutishuoneeseemme