Pohjois-Savon ELY-keskukselta yhteysviranomaisen lausunto Kiuruveden Lapinsalon tuulivoimahankkeen YVA-ohjelmasta

EnersenseWind Oy:n Lapinsalon tuulivoimahankkeessa suunnitellaan rakennettavaksi enintään 48 voimalaa, joiden yksikköteho tulisi olemaan 7–10 MW ja tuulivoima-alueen kokonaisteho on enintään 480 MW. Tuulivoima-alueen teknisessä kuvauksessa on voimaloiden kokonaiskorkeudeksi esitetty enintään 300 metriä. Hankealue sijoittuu Kiuruveden kaupungin keskustasta noin 15 km pohjoiseen. Hankealue rajautuu pohjoisreunaltaan Pyhännän kunnan rajaan ja koillisreunaltaan Vieremän kunnan rajaan. YVA-menettelyssä selvitetään ja arvioidaan myös Lapinsalon hankkeen sähkönsiirto voimaloilta hankkeen sisäiselle sähköasemalle. Sähkönsiirto kantaverkkoon suunnitellaan yhteistyössä lähialueelle sijoittuvien muiden tuulivoimahankkeiden (Konnunsuo ja Pilpankangas) kanssa ja sähkönsiirrosta laaditaan myöhemmin erillinen YVA. Alustavan suunnitelman mukaan hankkeiden liittyminen kantaverkkoon on tarkoitus toteuttaa uudella 400+110 kV ilmajohdolla, joka toteutettaisiin nykyisen Vuolijoki-Ruotanen 110 kV voimajohdon rinnalle. Alustavissa tarkasteluissa vaihtoehtoina Lapinsalon hankkeen liittymispisteeksi uuteen voimajohtolinjaan on esitetty uutta sähköasemaa, joka sijoittuisi joko noin 6–9 km hankealueelta koilliseen Ruuvalanperän suunnalle (Kiuruvesi/Vieremä) tai noin 25 km lounaaseen Murtoperän (Pyhäjärvi) suunnalle. Sähkönsiirron vaihtoehdot tarkentuvat suunnittelun edetessä. 

ELY-keskuksen 2.8.2023 antamassa yhteysviranomaisen lausunnossa todetaan, että Lapinsalon hankkeen vaikutuksia arvioitaessa on kiinnitettävä huomiota hankealueen läheisyyteen suunniteltuihin muihin tuulivoimahankkeisiin, erityisesti Pilpankankaan hankkeeseen. Arvioinnissa tulee huomioida erityisesti hankealueen lähelle sijoittuvien muiden tuulivoimahankkeiden yhteisvaikutukset suurten petolintujen ja metsäpeurojen elinympäristön käyttöön. Luontovaikutusten osalta tulee tarkastella myös elinympäristöjen mahdollisen pirstoutumisen vaikutuksia. Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten osalta on arvioitava, kuinka hankkeesta aiheutuvat vaikutukset yhdessä (esimerkiksi melu, välkevarjostus, maiseman muutos ja mahdollinen virkistyskäyttöarvon väheneminen) vaikuttaisivat tuulivoima-aluetta lähimpänä sijaitsevaan loma- ja vakinaiseen asutukseen.

YVA-ohjelmasta annetuissa mielipiteissä korostui huoli elinympäristön muutoksesta 

Useimmissa ELY-keskukselle toimitetuissa mielipiteissä vastustettiin tuulivoimahankkeen toteuttamista ihmisille ja luonnolle aiheutuvien haittojen vuoksi. Suurin huoli liittyy siihen, että maaseudun rauha menetetään, kun tuulivoimaloiden melu ja välke sekä maisemavaikutukset vaikuttavat ympäristöön negatiivisesti. Lausunnoissa ja mielipiteissä kiinnitettiin huomiota useista samanaikaisesti suunniteltavista tuulivoimahankkeista aiheutuviin yhteisvaikutuksiin. Useissa mielipiteissä nousi esille myös se, ettei Lapinsalon hankkeessa suunnitellun korkuisista voimaloista ole vielä kokemuksia. Mielipiteissä korostui huoli mahdollisista tuulivoimaloiden aiheuttamista terveyshaitoista.Teleoperaattorit ovat tuoneet esille mahdolliset tuulivoimaloiden haitalliset vaikutukset viestintäyhteyksiin. Ilmatieteen laitos esitti huolensa Lapinsalon hankkeen ja läheisten tuulivoimahankkeiden yhteisvaikutuksista laitoksen säähavaintotoimintaan.

YVA-menettelyssä ei myönnetä lupia hankkeiden toteuttamiseen, vaan tehdään selvityksiä tulevaa päätöksentekoa varten 

 
Nyt annetun yhteysviranomaisen lausunnon jälkeen hanke etenee varsinaiseen ympäristövaikutusten arviointiin. Hankkeesta vastaava kokoaa ympäristövaikutusten arvioinnin tulokset YVA-selostukseksi, joka arviointiohjelman tapaan tulee valmistuttuaan yleisesti nähtäville lausuntojen ja mielipiteiden esittämistä varten. Tämän jälkeen ELY-keskus antaa oman perustellun päätelmänsä tehtyjen arviointien riittävyydestä ja hankkeen merkittävistä vaikutuksista.YVA-menettelyssä ei myönnetä lupaa hankkeen toteuttamiselle, vaan sen tarkoituksena on arvioida ja vertailla hankkeen eri vaihtoehdoista syntyviä ympäristövaikutuksia. Toisaalta lakisääteinen YVA-menettely on perusedellytys muun muassa tuulivoimaloiden tarvitsemien rakennuslupien myöntämiselle. YVA-arviointien tuloksia hyödynnetään myös tuulivoimaosayleiskaavoituksen tiedonlähteenä.