HFD satte miljö- och vattenhushållningstillståndet gällande utvidgningen av verksamheten vid Kittilä guldgruva i kraft på viss tid

Regionförvaltningsverket i Norra Finland hade beviljat verksamhetsutövaren ett miljö- och vattenhushållningstillstånd för att utvidga gruvdriften, flytta avloppsplatsen för renat avloppsvatten från Seurujoki till det större vattendraget Loukinen samt för andra relaterade åtgärder.

Vasa förvaltningsdomstol hade upphävt Norra Finlands regionförvaltningsverks tillståndsbeslut bland annat på grund av brister i tillståndsprövningen, otydlighet i beslutet, ovisshet gällande hanteringen av utvinningsavfall samt osäkerhet kring verksamhetens påverkan på vattendragen, och hade återförvisat ärendet till regionförvaltningsverket för ny behandling.

Högsta förvaltningsdomstolen ansåg att det inte fanns grunder att upphäva och återförvisa ärendet. Högsta förvaltningsdomstolen ansåg emellertid att svårigheten att bedöma verksamhetens långsiktiga skadliga påverkan på vattendragen vid den ansökta produktionsnivån och den nya avloppsplatsen var ett i miljöskyddslagen avsett vägande skäl, varför tillståndet kunde ändras till ett tillstånd på viss tid. Verksamhetsutövaren hade i högsta förvaltningsdomstolen i andra hand yrkat att tillståndet skulle ändras till ett tillstånd på viss tid.

I sitt beslut förutsatte högsta förvaltningsdomstolen att i den nya tillståndsansökan måste verksamhetsutövaren framlägga utredningar om mängd och kvalitet av dräneringsvatten samt dess utveckling från den underjordiska gruvan under den beräknade drifttiden samt om de långsiktiga effekterna av utsläpp av avloppsvatten i Loukinen och Ounasjoki, där Loukinen rinner ut. Högsta förvaltningsdomstolen krävde också att man skulle genomföra en riskbedömning av påverkan på närliggande grundvattenområden vid översvämningshändelser i Loukinen och uppdatera gruvans plan för hantering av utvinningsavfall samt avvecklingsplanen för gruvan så att de motsvarar den nuvarande och ansökningsenliga verksamheten.

Högsta förvaltningsdomstolen har idag också meddelat beslut i ett annat ärende som rör verksamheten vid Kittilä guldgruva, vilket gällde höjningen av den befintliga bassängen för anrikningssand. I detta avseende har högsta förvaltningsdomstolen satt miljötillståndet i kraft tills vidare.

Högsta förvaltningsdomstolen publicerade besluten som årsbokbeslut (HFD 2023:97 och HFD 2023:98). I besluten har högsta förvaltningsdomstolen bland annat uttalat sig om omfattningen av miljötillståndsbedömningen i en situation med väsentliga ändringar av verksamheten, betydelsen av avfallshanteringsschemat för utvinningsmaterial i miljötillståndsbedömningen och behovet av förfarandet för miljökonsekvensbedömning.

Högsta förvaltningsdomstolen förrättade syn på området för Kittilä guldgruva under sommaren 2023.

HFD 2023:97 (på finska)
HFD 2023:98 

Kontaktuppgifter

Karine Liger, kommunikationssakkunnig, högsta förvaltningsdomstolen, tfn.050 441 8457, förnamn.efternamn@oikeus.fi