Tutkimus: Kotitalousvähennys ei lisännyt siivouspalveluiden käyttöä eikä vähentänyt harmaata taloutta

Verotutkimuksen huippuyksikön tutkijat Jarkko Harju, Sami Jysmä, Aliisa Koivisto ja Tuomas Kosonen ovat julkaisseet artikkelin International Tax and Public Finance -lehdessä, jossa arvioidaan kotitalousvähennyksen vaikutuksia siivouspalveluiden kysyntään ja yritystoimintaan.

Kotitalousvähennys on verotuksellinen kannustin, jonka tavoitteena on lisätä kotitalouksien ostamia palveluita ja vähentää harmaata taloutta. Vuonna 2007 Ruotsissa otettiin käyttöön kotitalousvähennys siivouspalveluiden osalta. Tutkimuksessa hyödynnettiin tätä politiikkamuutosta vertailemalla ruotsalaisia siivousalan yrityksiä suomalaisiin vastaaviin yrityksiin ennen ja jälkeen uudistuksen vaikutuksia difference-in-differences -menetelmän avulla.

Keskeiset tulokset

Tutkimus osoittaa, että kotitalousvähennyksen laajentaminen siivouspalveluihin ei lisännyt palveluiden kulutusta merkittävästi. Vaikka vähennyksen tarkoituksena oli kannustaa kotitalouksia ostamaan siivouspalveluita virallisesti toimivilta yrityksiltä, analyysin perusteella kuluttajat eivät reagoineet verokannustimeen odotetulla tavalla. Palveluiden kysyntä pysyi lähes ennallaan uudistuksen jälkeen.

Lisäksi tutkimuksessa havaittiin, ettei kotitalousvähennys onnistunut vähentämään harmaata taloutta siivouspalveluiden osalta. Yritysten toiminnassa ei tapahtunut merkittäviä muutoksia, jotka viittaisivat siirtymiseen viralliseen talouteen tai veronkierron vähenemiseen. 

Tulokset olivat yllättäviä, mutta yksi keskeinen selitys vähäisille vaikutuksille voi olla kuluttajien heikko tietoisuus vähennyksestä. Tutkimuksessa toteutetun kyselyn perusteella ihmiset eivät ole kovin hyvin perillä kotitalousvähennysjärjestelmän yksityiskohdista, Laboren erikoistutkija Sami Jysmä toteaa.

Yhteenvetona voidaan todeta, että kotitalousvähennyksen vaikutukset siivouspalveluiden kulutukseen ja harmaan talouden torjuntaan jäivät odotettua vähäisemmiksi, mikä herättää kysymyksiä vastaavien verokannustimien tehokkuudesta.

Tutkimusryhmä

Sami Jysmä
Labore ja Tampereen yliopisto
Puh. 040 772 8768
Sähköposti: sami.jysma@labore.fi

Jarkko Harju
Tampereen yliopisto
Puh. 050 473 3892
Sähköposti: jarkko.t.harju@tuni.fi

Tuomas Kosonen
Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATT
Puh. 0295 519 440
Sähköposti: tuomas.kosonen@vatt.fi

Tutkimus

Harju, J., Jysmä, S., Koivisto, A., & Kosonen, T. (2025). Do tax credits for cleaning services increase consumption? International Tax and Public Finance. Lue englanninkielinen artikkeli täältä.