Työn ja talouden tutkimus LABORE

Julkiset T&K-tuet lisäävät yritysten tutkimus- ja kehitystyötä – vaikutus innovaatioihin ja tuottavuuteen epävarmempaa

20.8.2026 06:30:00 EEST | Työn ja talouden tutkimus LABORE | Tiedote

Jaa

Laboren johtava tutkija Paolo Fornaro on koonnut tuoreessa kirjallisuuskatsauksessaan yhteen viimeisten noin 20 vuoden aikana tehtyä empiiristä tutkimusta julkisen T&K-tuen vaikutuksista, keskittyen suoriin T&K-tukiin ja T&K-verohuojennuksiin. Katsauksessa tarkastellaan sekä vaikutuksia T&K-panoksiin – eli yritysten omiin tutkimus- ja kehitysinvestointeihin – että vaikutuksia tuotoksiin, kuten patentointiin ja tuottavuuden kasvuun. Katsaus kattaa sekä koko talouden tason että yritys- ja työntekijätason tutkimuksia. Katsauksen mukaan julkiset T&K-tuet lisäävät yritysten omaa T&K-toimintaa. Vaikutukset innovaatioihin ja tuottavuuteen ovat epävarmempia ja voivat toteutua vasta pitkällä viiveellä, mutta valtaosa katsauksen kattamista tutkimuksista antaa julkiselle T&K-tuelle myönteisen kokonaisarvion.

Kuva: Unsplash.

Miksi julkista T&K-tukea tarvitaan?

Innovaatio on yksi talouskasvun keskeisistä ajureista. Innovoinnin hyödyt eivät myöskään rajoitu vain siihen investoivaan yritykseen, vaan leviävät usein myös kilpailijoille ja koko yhteiskunnalle. Nämä tekijät tekevät julkisesta T&K-tuesta periaatteessa perusteltua. On kuitenkin epäselvää, toimiiko tuki käytännössä, minkä vuoksi aiheesta tarvitaan empiiristä tutkimusta.

Katsauksessa kootaan yhteen kahden vuosikymmenen tutkimusnäyttö

Laboren johtava tutkija Paolo Fornaro kävi läpi noin kahdenkymmenen viime vuoden aikana julkaistuja empiirisiä tutkimuksia julkisen T&K-tuen vaikutuksista. Katsaus keskittyy tutkimuksiin, jotka käsittelevät joko suoria T&K-tukia tai T&K-verohuojennuksia. Katsaus ei perustu tutkijan omaan aineistoon, vaan se kokoaa yhteen olemassa olevan tutkimuskirjallisuuden tulokset sekä makro- että mikrotasolta.

Vaikutus tutkimuspanoksiin selkeä – innovaatiot ja tuottavuus epävarmempia

Katsauksessa läpikäydyt tutkimukset osoittavat, että julkiset T&K-tuet ovat kannustavat yrityksiä omaan T&K-toimintan: julkinen tuki lisää selvästi yksityisiä T&K-investointeja. Vaikutukset innovaatioihin ja tuottavuuden kasvuun sen sijaan ovat epävarmempia ja saattavat toteutua vasta pitkän viiveen jälkeen. Silti valtaosa katsauksen kattamista tutkimuksista antaa julkiselle T&K-tuelle myönteisen kokonaisarvion.

”Vaikka tuoreen kirjallisuuden tuloksissa on jonkin verran vaihtelua, näyttö viittaa siihen, että julkinen T&K-tuki on kokonaisuutena tehokasta – erityisesti yritysten omien T&K-panostusten kannustajana. Vaikutus uusien innovaatioiden syntymiseen ja tuottavuuden kasvuun on yhä epävarma ja voi toteutua vasta vuosien viiveellä. Tämän katsauksen kattamien tutkimusten perusteella julkiset T&K-tuet ja verohuojennukset vaikuttavat kuitenkin olevan tärkeitä politiikkavälineitä talouskasvun tukemisessa”, toteaa Fornaro.

TAUSTATIEDOT

Tutkimus: Kirjallisuuskatsaus T&K-politiikkojen vaikutuksista (engl. "The impact of R&D policies: A review of recent studies"). Suomenkielinen otsikko on toimituksellinen käännös.

Tekijä: Paolo Fornaro, johtava tutkija, Labore

Aineisto: Kirjallisuuskatsaus, joka kokoaa noin 20 viime vuoden aikana julkaistua empiiristä tutkimusta julkisen T&K-tuen vaikutuksista

Rahoitus: Business Finland -hanke "From policy to firms and innovators: a pathway to an innovation-led economy"

Linkki tutkimukseen ja sen tiivistelmään

Avainsanat

Yhteyshenkilöt

Linkit

Labore eli Työn ja talouden tutkimus LABORE (ent. Palkansaajien tutkimuslaitos) on vuonna 1971 perustettu itsenäinen tutkimuslaitos, jossa keskitytään yhteiskunnallisesti merkittävään ja tieteen kansainväliset laatukriteerit täyttävään soveltavaan taloustieteelliseen tutkimukseen. Tutkimuksen painopistealueisiin kuuluvat työn taloustiede, julkistaloustiede sekä makrotaloustiede ja toimialan taloustiede. Lisäksi teemme suhdanne-ennusteita ja toimialakatsauksia sekä julkaisemme Talous & Yhteiskunta -lehteä ja podcasteja.

Vahvuuksiamme ovat tutkijoiden korkea tieteellinen osaaminen sekä tiivis yhteistyö kotimaisten ja ulkomaisten yliopistojen ja tutkimuslaitosten kanssa. Tutkijoillamme on tärkeä asiantuntijarooli eri yhteyksissä ja he osallistuvat aktiivisesti yhteiskunnalliseen keskusteluun.

Labore (punainen tekstilogo)

Tilaa tiedotteet sähköpostiisi

Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.

Lue lisää julkaisijalta Työn ja talouden tutkimus LABORE

Luova tuho on kannatellut Suomen kilpailukykyä – tutkijan mukaan neuvotteluosapuolten yhteinen tilannekuva kasvattaisi jaettavaa kakkua8.10.2026 06:30:00 EEST | Tiedote

Laboren tutkijoiden Paolo Fornaron ja Mika Malirannan tutkimus osoittaa, että yritys- ja työpaikkarakenteiden uudistuminen eli luova tuho on vahvistanut Suomen yrityssektorin kustannuskilpailukykyä keskimäärin 0,7 prosenttiyksikköä vuodessa vuosina 1995–2024. Vaikutus on voimistunut finanssikriisin jälkeen: vuoden 2008 jälkeen yrityssektorin työn tuottavuuden kasvu – kustannuskilpailukyvyn keskeinen tukijalka – on ollut kokonaan luovan tuhon varassa. Tärkein mekanismi on työvoiman siirtyminen heikon tuottavuuden ja kannattavuuden yrityksistä korkean tuottavuuden yrityksiin. Rinnakkaisartikkelissaan Maliranta katsoo, että palkkamaltti korjaa vaurioita, mutta kestävä kilpailukyky rakentuu tuottavuudesta ja toimivista työmarkkinainstituutioista, ja ehdottaa neuvotteluosapuolten tietokuilun kaventamista Ruotsin mallin mukaan.

Hallituksen käyttämä ennuste viittaa EU:n menorajojen ylitykseen jo ensi vuonna7.10.2026 07:35:01 EEST | Tiedote

Hallituksen talousarvioesitykseen sisältyvän valtiovarainministeriön ennusteen mukaan Suomi ylittää sille EU:n liiallisen alijäämän menettelyssä asetetut nettomenorajat jo ensi vuonna. Labore toteaa eduskunnan valtiovarainvaliokunnalle antamassaan lausunnossa myös, että yhteisöveron alennuksen epäsuorista vaikutuksista on jo melko laaja tutkimuskirjallisuus, eikä sen mukaan alennus maksa itseään edes pitkällä tähtäimellä valtiolle takaisin.

Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.

Tutustu uutishuoneeseemme
World GlobeA line styled icon from Orion Icon Library.HiddenA line styled icon from Orion Icon Library.Eye