Suomen Kuntaliitto / Finlands Kommunförbund

Dubbelroll som förtroendevald i både kommunen och välfärdsområdet — Anvisning om jäv

Jaa

Alla nya förtroendevalda samt välfärdsområdenas och kommunernas organ måste i enlighet med jävsbestämmelserna i lagen om välfärdsområden och förvaltningslagen beakta eventuellt jäv som beror på dubbelroller.

Enligt de preliminära uppgifterna om välfärdsområdesvalet verkar över 75 procent av de invalda också vara ledamöter i kommunfullmäktige. Dessutom kan en del invalda vara tjänsteinnehavare eller arbetstagare i en kommun eller samkommun.

Kommunförbundets förvaltningsjurister ger i sina färska anvisningar råd om samfundsjäv och anställningsjäv när förtroendevalda har dubbelroller.

Jäv på grund av dubbelroll

Bestämmelser om jäv för ledamöter i välfärdsområdesfullmäktige finns i 102 § i lagen om välfärdsområden. En ledamot i välfärdsområdets fullmäktige är inte jävig i fullmäktige (enbart) på den grunden att han eller hon sköter förtroendeuppdrag i eller är anställd hos en kommun eller samkommun.

En ledamot i välfärdsområdets styrelse eller nämnd kan däremot vara jävig i styrelsen eller nämnden på grund av sin dubbelroll. På ledamöter i styrelsen och nämnderna tillämpas de allmänna jävsbestämmelserna i 28 § i förvaltningslagen. Då det gäller dubbelroller är samfundsjäv och anställningsjäv särskilt vanliga jävsformer.

Vad betyder jäv?

Syftet med jävsbestämmelserna är att trygga att ärenden behandlas opartiskt och att invånarna kan lita på att beslutsfattandet sker korrekt. Jäv innebär att en person har ett sådant förhållande till ett ärende eller till parterna att det kan äventyra personens opartiskhet när ärendet behandlas.

Den som är jävig får inte delta i behandlingen av ett förvaltningsärende hos en myndighet, dvs. hos organ i välfärdsområdet eller kommunen. Med behandling avses alla åtgärder inom ramen för förvaltningsförfarandet som på något sätt kan påverka beslutet i ärendet.

Jävet gäller alla behandlingsskeden från början av beredningen till verkställigheten. En jävig person får inte

  • föredra eller bereda ett ärende som ska behandlas
  • delta i beslutsfattandet som ledamot av organet
  • sköta uppgifter som anknyter till verkställigheten av beslutet.

Om en jävig person deltar i behandlingen av ett ärende tillkommer beslutet i oriktig ordning. Ett beslut som tillkommit i oriktig ordning kan hävas om ändring söks i beslutet. Välfärdsområdets myndigheter kan också själva rätta fel i förfarandet i enlighet med 50 § i förvaltningslagen.

Det är också viktigt att beakta en allmän felaktig uppfattning: jäv är en annan sak än valbarhet. Jäv hänför sig till behandlingen av ett enskilt ärende hos en myndighet, medan valbarhet handlar om huruvida någon alls kan bli vald till ett visst organ.

Läs förvaltningsjuristernas färska anvisningar om samfundsjäv och anställningsjäv när förtroendevalda har dubbelroller.

Kommunförbundets webbplats erbjuder nyttig information om jäv även för välfärdsområdena.

Läs mer

Avainsanat

Tietoja julkaisijasta

Suomen Kuntaliitto / Finlands Kommunförbund
Kuntatalo / Toinen linja 14
00530 HELSINKI

09 7711http://www.kuntaliitto.fi

Finlands Kommunförbund är en tvåspråkig intresseorganisation för alla kommuner och städer i Finland. Med sin sakkunskap utvecklar förbundet den kommunala servicen. På förbundets webbplats Kommunforbundet.fi finns central information om kommunsektorn och den kommunala servicen.

Kommunerna skapar grunden för ett gott liv för sina invånare.​ Kommunförbundet arbetar för att kommunerna ska lyckas med sitt uppdrag.​

Tilaa tiedotteet sähköpostiisi

Haluatko tietää asioista ensimmäisten joukossa? Kun tilaat tiedotteemme, saat ne sähköpostiisi välittömästi julkaisuhetkellä. Tilauksen voit halutessasi perua milloin tahansa.

Lue lisää julkaisijalta Suomen Kuntaliitto / Finlands Kommunförbund

KUTSU: Sosiaali- ja terveydenhuollon ATK-päivien avaustilaisuus ja lounastilaisuus Jyväskylässä 9.5.20206.5.2022 11:10:05 EEST | Kutsu

Miten hyvinvointialueiden muodostuminen ja palveluiden organisointi tapahtuvat? Tähän vastataan ATK-päivien avaussession paneelikeskustelussa. Kutsumme toimituksenne edustajan mukaan Jyväskylän Paviljonkiin tiistaina 10.5.2020 kello 10–12 seuraamaan avaussession paneelikeskustelua, sekä sen jälkeen kello 12–13 lounastilaisuuteen, jossa on mahdollista jatkaa keskustelua avaussession puhujien kanssa.

KUTSU: Sosiaali- ja terveydenhuollon ATK-päivien avaustilaisuus ja lounastilaisuus Jyväskylässä 10.5.20202.5.2022 12:18:08 EEST | Kutsu

Miten hyvinvointialueiden muodostuminen ja palveluiden organisointi tapahtuvat? Tähän vastataan ATK-päivien avaussession paneelikeskustelussa. Kutsumme toimituksenne edustajan mukaan Jyväskylän Paviljonkiin tiistaina 10.5.2020 kello 10–12 seuraamaan avaussession paneelikeskustelua, sekä sen jälkeen kello 12–13 lounastilaisuuteen, jossa on mahdollista jatkaa keskustelua avaussession puhujien kanssa.

Uutishuoneessa voit lukea tiedotteitamme ja muuta julkaisemaamme materiaalia. Löydät sieltä niin yhteyshenkilöidemme tiedot kuin vapaasti julkaistavissa olevia kuvia ja videoita. Uutishuoneessa voit nähdä myös sosiaalisen median sisältöjä. Kaikki tiedotepalvelussa julkaistu materiaali on vapaasti median käytettävissä.

Tutustu uutishuoneeseemme