Högsta förvaltningsdomstolen prövar inte klimatbesvären
Frågan gällde om statsrådets beslut var överklagbart, det vill säga om det överhuvudtaget var möjligt att anföra besvär över beslutet hos en domstol. Högsta förvaltningsdomstolen bedömde beslutets överklagbarhet i ett klimaträttsligt sammanhang mer omfattande än vanligt men ansåg att de avgöranden av statsrådet som ingår i klimatårsberättelsen inte i detta skede innehåller överklagbara förvaltningsbeslut.
Statsrådet gav sin klimatårsberättelse enligt klimatlagen till riksdagen i oktober 2022. I årsberättelsen dryftades inte separat behovet av ytterligare åtgärder för att uppnå målen i klimatlagen.
Finlands naturskyddsförbund r.f. och Greenpeace Norden anförde besvär över beslutet hos högsta förvaltningsdomstolen. Enligt föreningarna är behovet av ytterligare åtgärder uppenbart eftersom förhandsinformationen från Statistikcentralen i juni 2022 visar att markanvändningssektorn år 2021 för första gången från att ha varit en sänka förvandlades till en utsläppskälla. Det att bedömningen saknas i klimatårsberättelsen visar enligt föreningarna att statsrådet de facto har beslutat att ytterligare åtgärder inte är behövliga och att statsrådet inte ändrar den tidigare godkända klimatplanen för markanvändningssektorn.
Högsta förvaltningsdomstolen konstaterade att klimatförändringen enligt bästa vetenskapliga rön är en ödesfråga för mänskligheten och hotar nuvarande och kommande generationers livsvillkor på jorden om inte snabba och effektiva åtgärder vidtas. Att skjuta upp åtgärderna flyttar ansvaret på framtiden och försvårar uppnåendet av Parisavtalets målsättning att begränsa uppvärmningen till 1,5 grader. Det primära ansvaret att uppfylla internationella förpliktelser ligger hos de demokratiskt valda politiska beslutsfattarna. Domstolarnas uppgift å sin sida är att via överklaganden säkra att de politiska beslutsfattarnas avgöranden följer lagen och inte hindrar förverkligandet av grundläggande och mänskliga rättigheter.
Högsta förvaltningsdomstolen ansåg att en domstol kunde pröva lagenligheten i statsrådets beslutsfattande på det sätt föreningarna avser i en sådan situation som uppvisar passivitet där underlåtenhet att fatta beslut i det skedet leder till ett slutresultat som är i strid med klimatlagen, eller att statsrådets faktiska handlingar visar att det inte har för avsikt att fatta beslut om att uppnå de i lagen föreskrivna målen och skyldigheterna inom en tillräckligt snäv tidtabell. Eftersom markanvändningssektorns planeringssystem först samma år lite innan klimatårsberättelsen gavs hade tagits in i klimatlagen och eftersom man börjat bedöma behovet av ytterligare åtgärder kan man inte sluta sig till att statsrådet när det gav klimatårsberättelsen på ett lagstridigt sätt har underlåtit följa målen och skyldigheterna i klimatlagen.
Beslutet gavs efter omröstning. Högsta förvaltningsdomstolens minoritet skulle ha prövat besvären.
Kort referat på svenska HFD 2023:62
KHO 2023:62 (beslutet i sin helhet på finska)
Kontakter
Jaana Lappalainenviestintäpäällikkö / kommunikationschefkorkein hallinto-oikeus / högsta förvaltningsdomstolen
Tel:029 5640 259etunimi.m.sukunimi@oikeus.fiOm
Paasivuorenkatu 3 / Paasivuorigatan 3
00530 Helsinki / Helsingfors
029 56 40200http://www.kho.fi
Inom förvaltningen utövas den högsta domsrätten av högsta förvaltningsdomstolen (HFD). De flesta ärenden högsta förvaltningsdomstolen avgör är besvär över förvaltningsdomstolsbeslut. Högsta förvaltningsdomstolens beslut kan inte överklagas. www.hfd.fi
Följ Korkein hallinto-oikeus
Abonnera på våra pressmeddelanden. Endast mejladress behövs och den används bara här. Du kan avanmäla dig när som helst.
Senaste pressmeddelandena från Korkein hallinto-oikeus
I HFD:s årsberättelse 2023 behandlas Finlands första klimaträttegång28.3.2024 13:15:16 EET | Tiedote
Högsta förvaltningsdomstolens (HFD) årsberättelse 2023 är färdig. I årsberättelsen beskrivs bland annat under rubriken ”Klimaträttegångar – Kan domstolen handla om inte politikerna gör det?” bakgrunden till klimaträttegången som ifjol fick stor publicitet.
KHO:n vuosikertomuksessa 2023 käydään läpi Suomen ensimmäistä ilmastovalitusta28.3.2024 13:10:24 EET | Tiedote
Korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) vuosikertomus 2023 on valmistunut. Vuosikertomuksessa kuvataan muun ohella viime vuoden paljon julkisuutta saaneen ilmasto-oikeudenkäynnin taustoja otsikolla ”Ilmasto-oikeudenkäynnit – voiko tuomioistuin toimia, jos poliitikot eivät sitä tee?”
HFD kallar i fortsättningen de beslut som styr rättspraxis för prejudikat28.3.2024 10:52:12 EET | Tiedote
I högsta förvaltningsdomstolens nya arbetsordning kallas de beslut som publiceras i syfte att styra rättspraxis för prejudikat. Den gamla benämningen årsboksbeslut frångås. Den nya arbetsordningen träder i kraft 1.4.2024 då prejudikat som benämning tas i bruk.
KHO kutsuu jatkossa oikeuskäytäntöä ohjaavia päätöksiään ennakkopäätöksiksi28.3.2024 10:42:13 EET | Tiedote
Korkeimman hallinto-oikeuden uudessa työjärjestyksessä oikeuskäytännön ohjaamiseksi julkaistavista päätöksistä käytetään nimitystä ennakkopäätös. Vanhasta vuosikirjapäätösnimestä luovutaan. Uusi työjärjestys tulee voimaan 1.4.2024, jolloin ennakkopäätös otetaan nimityksenä käyttöön.
HFD upphävde marknadsdomstolens beslut i ett naturgasärende och återförsände för påföljdsavgiftens del ärendet att behandlas pånytt28.3.2024 09:23:57 EET | Tiedote
Högsta förvaltningsdomstolen ansåg att marknadsdomstolen på ett felaktigt sätt hade bedömt hur särredovisningsbestämmelserna tillämpas på naturgasbolagets verksamhet.
I vårt pressrum kan du läsa de senaste pressmeddelandena, få tillgång till pressmaterial och hitta kontaktinformation.
Besök vårt pressrum